《採購法》惡法滿天飛廠商只能任宰割？ - 今周刊

高齡八十八歲的建築師陳邁，因一起疑似「綁標」案件一審遭判有罪，引發廠商 ... 目前工程會尚未對宗邁做出停權處分，長期關注《採購法》的立委管碧玲 ... 在今天看見明天 × 《採購法》惡法滿天飛廠商只能任宰割？ （圖/數策會提供） 呂苡榕 政治社會 攝影/蔡世豪 1113期 2018-04-1916:03 +A -A 加入收藏 高齡八十八歲的建築師陳邁，因一起疑似「綁標」案件一審遭判有罪，引發廠商反彈聲浪，雖然《採購法》修法草案已在這會期送進立法院審議，但更多潛藏的不合理條文仍未浮現。

彰化師範大學多功能演藝廳的採購案，讓宗邁建築師事務所被控有圖利廠商之虞，且恐遭停權。

  今年一月底台灣的建築界暗潮洶湧，一項連署在各地建築師公會間廣傳，內容呼籲政府重視《採購法》第一○一條的「停權處分」。

連署一出，短短半個月便累積八百多人響應。

連署名單包括了「國家文藝獎得獎人」李祖原、黃聲遠、謝英俊等建築師。

  發起連署的緣由始於去年「宗邁建築師事務所」（以下簡稱宗邁）承包彰化師範大學多功能演講廳設計工程，其中兩百萬元的視聽設備材料採購被檢舉有「不當限制競爭」──俗稱的「綁標」嫌疑。

案件目前一審法院判決有罪，根據《採購法》第一○一條第六款規定「一審為有罪判決者」，廠商將停權一至三年，停權期間不得再投標公共工程。

  宗邁負責人陳邁現已高齡八十八歲，他是台灣戰後第一代建築師，也是第十八屆國家文藝獎得主。

一審有罪判決出爐後，建築界譁然，聲援陳邁的連署迅速傳閱。

  一心想圍堵「綁標」卻導致得標廠商平庸化   發起連署的傑出建築師獎得主呂欽文顯得義憤填膺，他解釋《採購法》為避免透過特殊規格「綁標」，圖利特定他人，因此得標廠商只能要求最低標準的材料規格，避免僅剩少數業者能提供材料，而這次出事的宗邁，便是因為在視聽設備材料上要求特殊規格，因而遭到檢舉。

圍堵「綁標」的確有其必要，呂欽文坦言，在建築界也有不肖業者透過「綁標」來獲取不法利益，法令也是為了保障每個人都有公平參與競爭的機會。

  但為了防弊的同時，卻也造成公共工程出現劣幣驅良幣，以及平庸化的現象。

「像『電梯』，甲五類廠商（登記資本額為新台幣兩億元以上）與其他小廠商價格可相差一倍，但因為不能有『特殊規格』，否則會有『綁標』嫌疑，所以只能要求載重、馬達馬力，最後使用一般品質的設備。

」呂欽文說，希望能用好一點的設備來達到好品質的廠商，反而綁手綁腳甚至遭定罪，久了也不會想再參與公共工程。

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