臺灣白海豚終於有家了歷時12年調查「重要棲息環境」公告上路

臺灣白海豚終於有合法的家！圖片來源：海保署提供. 從此，在此重要棲息環境範圍內的土地利用及建設，須以白海豚及海洋生態為念，不得破壞其原有生態 ... 臺灣白海豚終於有家了歷時12年調查「重要棲息環境」公告上路-國家地理雜誌中文網 https://www.natgeomedia.com/environment/article/content-11953.html?utm_source=natgeomedia&utm_medium=article&utm_content=Share_11953 請先登入 登入 科學與新知 環境與保育 歷史與文化 探索與冒險 旅遊 主題企畫 會員專區 會員中心 電子雜誌 特刊 相關連結 雜誌訂閱 最新書訊 活動 大石商城 少年科學俱樂部 全站搜尋 電子雜誌搜尋 AD 首頁 環境與保育 文章總匯 不錯過任何知識訊息，立即加入國家地理官方Telegram 防疫期間遠端工作，請利用客服信箱聯繫。

Sep. 02 2020 臺灣白海豚終於有家了歷時12年調查「重要棲息環境」公告上路 臺灣白海豚終於有合法的家！圖片來源：海保署提供 歷經六年預告，「中華白海豚野生動物重要棲息環境之類別及範圍」上路。

圖片來源：海保署提供 1 歷經六年預告、農業委員會及海洋委員前後接棒，不斷溝通協調，中華白海豚重要棲息環境在昨天公告，今（9月1日）正式上路。

公告面積廣達763平方公里，範圍包括苗栗、臺中、彰化、雲林等四直轄市、縣（市）海域，打破臺灣最大重要棲息面積以及跨越最多縣市紀錄。

臺灣白海豚終於有合法的家！圖片來源：海保署提供 從此，在此重要棲息環境範圍內的土地利用及建設，須以白海豚及海洋生態為念，不得破壞其原有生態功能。

讓牠安居臺灣沿岸　漁民認同是關鍵 臺灣社會終於給出白海豚一個法定的家。

海洋委員會依《野生動物保育法》第8條規定，公告「中華白海豚野生動物重要棲息環境之類別及範圍」，也是臺灣第一座海上野生動物重要棲息環境。

族群數量咸認不破百，目擊紀錄逐年下降、族群數量無法止跌的臺灣白海豚（Sousachinensis ssp. Taiwanensis）是生活在臺灣西岸、中華白海豚（Sousachinensis）下的一個亞種，為我國海洋保育類野生動物名錄瀕臨絕種野生動物。

自從2008年農委會公告中華白海豚為保育類物種後，即進行重要棲地研究調查，歷經6年完成重棲範圍調查，2014年4月21日預告，但因各方意見不同，多年來未能如願公告。

隨著海洋野生動物保育之中央主管機關變更為海委會，這項任務也交棒給海保署，並以農委會的基礎持續與各權益關係人溝通協調，經海洋野生動物諮詢委員會第1屆第2次定期會議決議，於今年4月9日再度辦理預告，並於7月31日完成預告程序，公告範圍與當初農委會預告範圍一致，並且一公告即上路。

海保署認為9月1日比較容易記住，希望民眾記得這個象徵集合所有權益關係人努力所達致的成果。

海保署副署長吳龍靜受訪時表示，公告的關鍵是獲得漁民的認同。

漁民擔心劃設重棲後，影響其既有之利用行為及生計。

經過數年來不斷的溝通，說明重棲的畫設是為了維護適合白海豚生存的棲地，既有的撈捕行為並非以白海豚為對象，也不至於影響白海豚，因此既有的撈捕行為並不違反重棲相關規定。

除了說明外，海保署也提出設立獎勵機制的配套，邀請漁民回報目擊白海豚的時空資料，由海保署提供獎金；這項措施已規劃完畢，只待明年編列預算即可上路。

執法行不行？ 拖網漁船、水下噪音將加強取締監測 彰化環保聯盟總幹事施月英受訪時表示，「禁止網漁船距岸3浬內作業、禁止50噸以上拖網漁船於距岸12浬內作業」不須劃設重要棲息環境劃就能依據《漁業法》做到，重點在於能否落實執法。

他舉例說，若從大城海岸發現違規拖網通報，海巡從臺中港出發抵達現場最快也要2小時，加上彰化海岸灘長水淺，海巡署的查緝船不夠靈活、難以靠近執法。

就算確認拖網違規行為，也只能送交地方政府，結果往往輕判，對於違規行為難達到遏阻效果。

施月英認為，劃設重棲的意義應能依野保法裁罰，裁量權交給海巡署。

吳龍靜解釋，白海豚重棲施行後，海委會內部共識將加強執法。

海保署也與重棲範圍內既有商貨漁船利用行為協商，對於行駛速度較快的船舶，在重棲範圍內放慢速度，預防或避免影響鯨豚。

只是拖網漁船違規行為非基於傷害白海豚，也未構成野保法第8條第2項開發行為的認定，因此只能依據《漁業法》，交由縣市政府裁罰。

此外，對於重要棲息環境預告範圍，施月英擔心不足以庇護白海豚。

對於彰化海岸潮間帶低潮線離岸5公里（約2.7海浬），海水退潮時，白海豚就只能緊貼著沿岸活動才能受保護。

環評雖為白海豚保育訂下施工打樁的水下噪音標準為160分貝（db），業者也表示避開重要棲息環境範圍，但是水下噪音監測不可停。

施月英提到，目前台電的風場是距離重要棲息環境最近的，雖為示範風場，但環評用只要求水下噪音180分貝（db），而且24小時都可動工，是否造成白海豚影響，應該持續監測，否則再生能源恐成血色能源。

對此，吳龍靜表示，無論重棲公告與否，保育白海豚的任務已常態在進行。

除了計畫經費委託水下噪音監測，風機打樁施工現場也都有受訓合格的「臺灣鯨豚觀察員」（TCO）觀測，隨時回報水下噪音監測資訊。

而以臺m,4大為首的跨國研究團隊，新近發表的研究，以風場打樁音量對海豚免疫功能的影響為主題，發現水下噪音聲曝值（SEL）138分貝以上就會抑制海豚免疫力。

歷經六年預告，「中華白海豚野生動物重要棲息環境之類別及範圍」上路。

圖片來源：海保署提供   關於中華白海豚重要棲息環境 白海豚重要棲息環境屬於複合型生態系，包含了海洋與河口生態系；範圍北起苗栗縣龍鳳港，南至嘉義縣外傘頂洲燈塔，西邊界線依中華白海豚之活動範圍分4區，分別訂為距海岸線1至3浬線；東邊界線為依海岸線外推50公尺、並包括主要河口，範圍涵括苗栗縣、台中市、彰化縣、雲林縣，總面積76,300公頃。

公告訂定「中華白海豚野生動物重要棲息環境之類別及範圍」後，除了規範區域內的各種建設或土地利用，不得破壞其原有生態功能。

必要時，主管機關應通知所有人、使用人或占有人實施環境影響評估。

在此範圍內之開發利用行為，應先向地方主管機關申請，經層報海委會許可後，才能向目的事業主管機關申請為之。

海保署強調，劃定白海豚重要棲地只是保育白海豚的方法之一，海保署同時研擬並持續推動白海豚保育計畫，就監測研究、棲地維護、人為衝擊管制、保育教育宣導及在地參與等4大工作面向，以及具體策略、優先行動，與各政府相關部門、專家學者、民間團體、漁會及漁民共同努力，以落實保育白海豚及其棲息環境之目標。

環境資訊中心特約記者廖靜蕙報導 本文轉載自「環境資訊中心」網站，內容由許多專家學者及民間環團，提供國內外環境教育與環保資訊；主題涵蓋全球變遷、溫室氣體控制、環保生活、環境汙染防治、生態保育、能源節約與能源效率、綠建築等各面向。

期許能替沒有選票的山林、溼地、海洋、土地發聲 #白海豚 #重要棲息環境 #農委會 #保育類 SEP.2022 找回星空 光害奪走了臺灣的夜空，我們有多久看不到銀河？ AD 熱門精選 環境與保育｜ May.032019 你喝咖啡時有想到鳥類的感受嗎？ Read 科學與新知｜ Jul.242017 可愛警告––我的呆萌海鸚朋友 Read 科學與新知｜ May.102019 1500年前有人吞了一整條毒蛇！他是大冒險輸了嗎？ Read 科學與新知｜ Mar.142019 在地球最深的海溝裡，生物正在吃塑膠！ Read 環境與保育｜ Sep.202022 暖化恐讓稻米變少、變難吃科學家：大家都忽略了夜間升溫 Read AD 相關推薦 環境與保育｜Nov.172020巨口鯊、大白鯊、象鮫正式禁捕象鮫族群趨勢止跌無力列優先保育Read 環境與保育｜Jul.092019跟時間賽跑白海豚紀錄創新低凸顯棲地保育的五大關鍵Read 環境與保育｜Jan.132022林下經濟飄茶香再添臺灣山茶生力軍三品系區域限定更要友善栽植Read AD Subscribe 立即訂閱 keyboard_arrow_up AD