架空勞基法工時規範的「事變解釋」 | 焦點事件

文：孫窮理《勞基法》規定，於「天災、事變或突發事件」時，雇主可以使勞工每日「正常工時」加上「加班」的時間，法定的12小時，及1個月加班總時數46 ... 移至主內容 Mainnavigation 首頁 關於焦點事件 焦點報導 焦點報導 捐款支持 財務公開與徵信 架空勞基法工時規範的「事變解釋」 2021-09-14 Previous Next 文：孫窮理 《勞基法》規定，於「天災、事變或突發事件」時，雇主可以使勞工每日「正常工時」加上「加班」的時間，法定的12小時，及1個月加班總時數46小時的上限；也可以停止「例假及休息日（七休一）」、「國定假日」及「特休」。

1998年，勞委會曾解釋，「重大傳染病」為《勞基法》「事變」，2020年2月，COVID-19疫情爆發後，勞動部在3月20號，再發函「重申」這一個解釋；到了疫情更為嚴重，進入「三級警戒」的2021年5月，勞動部仍持續「重申」，「重大傳染病」為「事變」。

相較於大家比較熟悉的「工時彈性調整」，是進入「三級警戒」後，勞動部公告製造、批發、綜合商品零售、倉儲等四行業可以把輪班間隔，由法定的11小時，縮短到8小時；「縮短輪班間隔」已經在8月27號落日，而「事變解釋」卻隨著疫情的持續，看起來好像永無終結之日。

「輪班間隔上限」，是「勞基法一、二修」的產物，2016年12月，「一修」加上「實施日期由行政院公告」的條款，使得該條文沒有真的實施，一直要到2018年1月，「二修」之後才真的具有法律效力。

修法的時候，沒有如「日工時上限」或「例假及休息日（七休一）」、「國定假日」及「特休」，被框進「天災、事變或突發事件」這些可調整條款裡面，恐怕是這一次「輪班間隔上限」能夠隨著疫情「三級警戒」快來快去的原因。

而除了「時間」之外，「輪班間隔上限」有明確的範圍，以及一個「公告」的程序，而影響更大的「事變解釋」卻沒有清楚的範圍和程序，增加加班時數及停止假期後，資方也只是報地方勞工局核備；這些調整，是否與「事變」，也就是COVID-19疫情有關，也沒有一個可以審查的機制。

COVID-19疫情，讓過去概念裡可能時間短暫、狀況緊急的《勞基法》「天災事變或突發事變」霸王條款從變態變成常態，工時規範遭到架空，恐怕不是勞動部簡簡單單一個「重大傳染病是『事變』」解釋，可以簡單帶過的了。

2020/3/27〈疫情重建鬆綁勞基法　勞動部：由地方勞工局把關〉 2021/8/16〈疫情冷凍勞權，威力遠勝「勞基法一、二修」〉 條目：〈COVID-19疫情期間的工時彈性調整〉 標籤(Tags) 工時 COVID-19@台灣 訂閱焦點事件電子報 標籤／事件頁 COVID-19@台灣 2020年武漢肺炎疫情擴散全球。

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