聯合國大會第十一屆緊急特別會議 - 维基百科
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聯合國大會第十一屆緊急特別會議圍繞着2022年俄羅斯入侵烏克蘭問題展開。
於2022年2月28日在紐約市聯合國總部舉行,並於3月2日暫時休會,隨後於3月23日至3月24日和4月6 ...
聯合國大會第十一屆緊急特別會議
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聯合國大會第十一屆緊急特別會議圍繞著2022年俄羅斯入侵烏克蘭問題展開。
於2022年2月28日在紐約市聯合國總部舉行,並於3月2日暫時休會,隨後於3月23日至3月24日和4月6日復會。
最終在會議上分別通過了沒有強制約束力的聯合國大會第ES-11/1號決議、聯合國大會第ES-11/2號決議及聯合國大會第ES-11/3號決議。
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由2022年2月28日至今
聯合國大會第十二屆緊急特別會議 →
大會堂(2006)主辦國家 聯合國地址 美國紐約市聯合國總部參與者聯合國會員國主席阿卜杜拉·沙希德官方網站www.un.org/zh/ga/sessions/emergency11th.shtml
目次
1背景
2召集
2.1第2623號決議的投票結果
3結果
3.1聯合國大會第ES-11/1號決議
3.1.1投票結果
3.2聯合國大會第ES-11/2號決議
3.2.1投票結果
3.3聯合國大會第ES-11/3號決議
3.3.1投票結果
4參考資料
背景編輯
2022年2月24日,俄羅斯入侵烏克蘭,國際社會紛紛譴責或採取制裁行動,美國等國家向聯合國提出了聯合國大會第S/2022/155號草案,該草案要求聯合國譴責入侵並呼籲俄羅斯軍隊撤出烏克蘭,但由於俄羅斯聯邦於2月25日在聯合國安理會審議該草案時使用否決權[1]否決了該草案,因此,聯合國根據1950年11月3日決定的聯合國大會第377號決議召開聯合國大會緊急特別會議,內容如下:
...特決議安全理事會遇似有威脅和平、破壞和平、或侵略行為發生之時,如因常任理事國未能一致同意,而不能行使其維持國際和平及安全之主要責任,則大會應立即考慮此事,俾得向會員國提出集體辦法之妥當建議,倘系破壞和平或侵略行為,並得建議於必要時使用武力,以維持或恢復國際和平與安全。
當時如屬閉幕期間,大會得於接獲請求後二十四小時內舉行緊急特別屆會。
緊急特別屆會之召集應由安全理事會依任何七理事國之表決請求為之,或由聯合國過半數會員國請求為之。
[2]
召集編輯
主條目:聯合國安全理事會第2623號決議
2022年2月27日,聯合國安全理事會通過第2623(2022)號決議,要求召開緊急特別會議審議俄羅斯入侵烏克蘭的問題。
[3]當中,安理會十一個成員投了贊成票,俄羅斯投反對票,中國、印度和阿拉伯聯合大公國棄權。
由於安理會常任理事國對程序性問題沒有一票否決權,因此儘管俄羅斯投了反對票,該決議還是獲得通過。
第2623號決議的投票結果編輯
贊成(11)
反對(1)
棄權(3)
阿爾巴尼亞
巴西
法國
加彭
加納
愛爾蘭
肯亞
墨西哥
挪威
英國
美國
俄羅斯聯邦
中國
印度
阿聯安全理事會常任理事國列於聯合國安理會官方網站
結果編輯
聯合國大會第ES-11/1號決議編輯
維基文庫中相關的原始文獻:聯合國大會第ES-11/1號決議主條目:聯合國大會第ES-11/1號決議
在特別會議開始時,聯合國大會主席阿卜杜拉·沙希德呼籲各代表團默哀一分鐘。
[4]俄羅斯在大會上為其在烏克蘭的軍事行動辯護,並將暴力事件歸咎於烏克蘭政府[5]。
烏克蘭駐聯合國代表謝爾蓋·基斯利齊亞譴責俄羅斯的行為是「戰爭罪」,並稱普京增加核准備就緒是「瘋狂的決定」。
他警告說,「如果烏克蘭不存在,國際和平將不存在。
如果烏克蘭不存在,聯合國將不存在。
……如果烏克蘭不存在,民主失敗,我們不會感到驚訝。
」[6]大約一百個代表團要求在大會上發言。
3月2日,會議以141票對5票、35票棄權通過了一項不具約束力的決議[7],決議重申其對維持烏克蘭主權、獨立、統一和領土完整的承諾,譴責白俄羅斯參與俄羅斯對烏克蘭的侵略中,並要求所有俄羅斯軍隊立即、完全和無條件地撤出烏克蘭領土。
[8]並決定暫時休會,以及授權大會主席應會員國的要求恢復會議。
投票結果編輯
立場
票數
國家
選票百分比
會員百分比
贊成
141
阿富汗、阿爾巴尼亞、安道爾、安地卡及巴布達、阿根廷、澳大利亞、奧地利、巴哈馬、巴林、巴貝多、比利時、貝里斯、貝寧、不丹、波士尼亞與赫塞哥維納、波札那、巴西、文萊、保加利亞、柬埔寨、加拿大、維德角、查德、智利、哥倫比亞、葛摩、哥斯大黎加、象牙海岸、克羅埃西亞、賽普勒斯、捷克共和國、剛果民主共和國、丹麥、吉布地、多米尼克、多明尼加、厄瓜多、埃及、愛沙尼亞、斐濟、芬蘭、法國、加彭、甘比亞、喬治亞、德國、加納、希臘、格瑞那達、瓜地馬拉、圭亞那、海地、宏都拉斯、匈牙利、冰島、印度尼西亞、愛爾蘭、以色列、義大利、牙買加、日本、約旦、肯尼亞、吉里巴斯、科威特、拉脫維亞、黎巴嫩、賴索托、賴比瑞亞、利比亞、列支敦斯登、立陶宛、盧森堡、馬拉威、馬來西亞、馬爾地夫、馬耳他、馬紹爾群島、茅利塔尼亞、模里西斯、墨西哥、密克羅尼西亞聯邦、摩爾多瓦、摩納哥、黑山、緬甸、諾魯、尼泊爾、荷蘭、紐西蘭、尼日、奈及利亞、北馬其頓、挪威、阿曼、帕勞、巴拿馬、巴布亞紐幾內亞、巴拉圭、秘魯、菲律賓、波蘭、葡萄牙、卡達、大韓民國、羅馬尼亞、盧安達、聖基茨和尼維斯、聖露西亞、聖文森及格瑞那丁、薩摩亞、聖馬利諾、聖多美普林西比、沙烏地阿拉伯、塞爾維亞、塞席爾、獅子山、新加坡、斯洛伐克、斯洛維尼亞、索羅門群島、索馬利亞、西班牙、蘇利南、瑞典、瑞士、泰國、東帝汶、湯加、千里達及托巴哥、突尼西亞、土耳其、吐瓦魯、烏克蘭、阿拉伯聯合大公國、英國、美國、烏拉圭、萬那杜、葉門、尚比亞
77.90%
73.06%
反對
5
白俄羅斯、朝鮮民主主義人民共和國、厄利垂亞、俄羅斯、敘利亞
2.76%
2.59%
棄權
35
阿爾及利亞、安哥拉、亞美尼亞、孟加拉國、玻利維亞、蒲隆地、中非共和國、中國、古巴、薩爾瓦多、赤道幾內亞、印度、伊朗、伊拉克、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、寮國、馬達加斯加、馬里、蒙古、莫三比克、納米比亞、尼加拉瓜、巴基斯坦、剛果共和國、塞內加爾、南非、南蘇丹、斯里蘭卡、蘇丹、塔吉克斯坦、坦尚尼亞、烏干達、越南、辛巴威
19.34%
18.13%
缺席
12
亞塞拜然、布吉納法索、喀麥隆、衣索比亞、史瓦帝尼、幾內亞、幾內亞比索、摩洛哥、多哥、土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦、委內瑞拉[a]
–
6.18%
總計
193
–
100%
100%
來源:第A/ES-11/L.1投票記錄
^由於委內瑞拉前兩年未繳納會費,因此被暫停投票,在此次緊急特別會議中也沒有得到大會的特別豁免。
[9]
聯合國大會第ES-11/2號決議編輯
維基文庫中相關的原始文獻:聯合國大會第ES-11/2號決議主條目:聯合國大會第ES-11/2號決議
3月23日,聯合國大會主席應22個會員國的要求復會[10],會議繼續進行,並提出了另外兩項相互競爭的決議-「侵略烏克蘭的人道主義後果」決議(A/ES-11/L.2)及「烏克蘭衝突引發的人道主義局勢」(A/ES-11/L.3),分別由烏克蘭及其盟國和南非提出。
[11]3月24日,由烏克蘭提出的聯合國大會第ES-11/2號決議獲得140票支持票和5票反對票,38個國家棄權。
[12]該決議要求在烏克蘭提供援助,推出保護數百萬平民及其家園、學校和醫院的措施,並批評俄羅斯對烏克蘭的軍事行動造成了「嚴重的」人道主義後果,同時要求推動建立人道主義走廊,並要求停止戰鬥和撤軍。
[13]而由南非提出的「烏克蘭衝突引發的人道主義局勢」(A/ES-11/L.3)則獲得50票贊成、67票反對和36票棄權,但尚未達到付諸表決程序性動議的足夠贊成票。
[14]
投票結果編輯
立場
票數
國家
選票百分比
會員百分比
贊成
140
阿富汗、阿爾巴尼亞、安道爾、安地卡及巴布達、阿根廷、澳大利亞、奧地利、巴哈馬、巴林、孟加拉國、巴貝多、比利時、貝里斯、貝寧、不丹、波士尼亞與赫塞哥維納、巴西、保加利亞、柬埔寨、加拿大、維德角、查德、智利、哥倫比亞、哥斯大黎加、象牙海岸、克羅埃西亞、賽普勒斯、捷克共和國、剛果民主共和國、丹麥、吉布地、多明尼加、厄瓜多、埃及、愛沙尼亞、斐濟、芬蘭、法國、加彭、甘比亞、喬治亞、德國、加納、希臘、格瑞那達、瓜地馬拉、圭亞那、海地、宏都拉斯、匈牙利、冰島、印度尼西亞、伊拉克、愛爾蘭、以色列、義大利、牙買加、日本、約旦、肯尼亞、吉里巴斯、科威特、拉脫維亞、黎巴嫩、賴索托、賴比瑞亞、利比亞、列支敦斯登、立陶宛、盧森堡、馬拉威、馬來西亞、馬爾地夫、馬耳他、馬紹爾群島、茅利塔尼亞、模里西斯、墨西哥、密克羅尼西亞聯邦、摩爾多瓦、摩納哥、黑山、緬甸、諾魯、尼泊爾、荷蘭、紐西蘭、尼日、奈及利亞、北馬其頓、挪威、阿曼、帕勞、巴拿馬、巴布亞紐幾內亞、巴拉圭、秘魯、菲律賓、波蘭、葡萄牙、卡達、大韓民國、羅馬尼亞、盧安達、聖基茨和尼維斯、聖露西亞、聖文森及格瑞那丁、薩摩亞、聖馬利諾、聖多美普林西比、沙烏地阿拉伯、塞內加爾、塞爾維亞、塞席爾、獅子山、新加坡、斯洛伐克、斯洛維尼亞、索羅門群島、南蘇丹、西班牙、蘇利南、瑞典、瑞士、泰國、東帝汶、湯加、千里達及托巴哥、突尼西亞、土耳其、吐瓦魯、烏克蘭、阿拉伯聯合大公國、英國、美國、烏拉圭、萬那杜、葉門、尚比亞
76.50%
72.53%
反對
5
白俄羅斯、朝鮮民主主義人民共和國、厄利垂亞、俄羅斯、敘利亞
2.76%
2.59%
棄權
38
阿爾及利亞、安哥拉、亞美尼亞、玻利維亞、波札那、文萊、蒲隆地、中非共和國、中國、古巴、薩爾瓦多、赤道幾內亞、史瓦帝尼、衣索比亞、幾內亞比索、印度、伊朗、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、寮國、馬達加斯加、馬里、蒙古、莫三比克、納米比亞、尼加拉瓜、巴基斯坦、剛果共和國、南非、斯里蘭卡、蘇丹、塔吉克斯坦、多哥、坦尚尼亞、烏干達、烏茲別克斯坦、越南、辛巴威
20.76%
19.68%
缺席
10
亞塞拜然、布吉納法索、喀麥隆、葛摩、多米尼克、幾內亞、摩洛哥、索馬利亞、土庫曼斯坦、委內瑞拉[a]
–
5.18%
總計
193
–
100%
100%
來源:第A/ES-11/L.2投票記錄
^由於委內瑞拉前兩年未繳納會費,因此被暫停投票,在此次緊急特別會議中也沒有得到大會的特別豁免。
[15]
聯合國大會第ES-11/3號決議編輯
維基文庫中相關的原始文獻:聯合國大會第ES-11/3號決議主條目:聯合國大會第ES-11/3號決議和布查大屠殺
2022年4月6日,美國、英國、法國、烏克蘭等54國提出了聯合國大會第ES-11/L.4號決議草案,主題是「暫時取消俄羅斯聯邦在人權理事會的成員資格」。
該決議指出,由於俄羅斯在侵略烏克蘭期間「嚴重、有系統侵犯和踐踏人權及違反國際人道法」的報告,建議暫停俄羅斯在聯合國人權理事會的成員資格[16]。
隨後,此決議草案在投票中獲得了93張支持票,24張反對票,58張棄權票[17]。
投票結果編輯
立場
票數
國家
選票百分比
會員百分比
贊成
93
阿爾巴尼亞、安道爾、安地卡及巴布達、阿根廷、澳大利亞、奧地利、巴哈馬、比利時、波士尼亞與赫塞哥維納、保加利亞、加拿大、查德、智利、哥倫比亞、葛摩、哥斯大黎加、象牙海岸、克羅埃西亞、賽普勒斯、捷克、剛果民主共和國、丹麥、多米尼克、多明尼加、厄瓜多、愛沙尼亞、斐濟、芬蘭、法國、喬治亞、德國、希臘、格瑞那達、瓜地馬拉、海地、宏都拉斯、匈牙利、冰島、愛爾蘭、以色列、義大利、牙買加、日本、吉里巴斯、拉脫維亞、賴比瑞亞、利比亞、列支敦斯登、立陶宛、盧森堡、馬拉威、馬爾他、馬紹爾群島、模里西斯、密克羅尼西亞聯邦、摩納哥、蒙特內哥羅、緬甸、諾魯、荷蘭、紐西蘭、北馬其頓、挪威、帛琉、巴拿馬、巴布亞紐幾內亞、巴拉圭、秘魯、菲律賓、波蘭、葡萄牙、大韓民國、摩爾多瓦、羅馬尼亞、聖露西亞、薩摩亞、聖馬利諾、塞爾維亞、塞席爾、獅子山、斯洛伐克、斯洛維尼亞、西班牙、瑞典、瑞士、東帝汶、東加、土耳其、吐瓦魯、烏克蘭、英國、美國、烏拉圭
79.49%
48.19%
反對
24
阿爾及利亞、白俄羅斯、玻利維亞、蒲隆地、中非共和國、中國、剛果共和國、古巴、朝鮮民主主義人民共和國、厄利垂亞、衣索比亞、加彭、伊朗、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、寮國、馬利、尼加拉瓜、俄羅斯、敘利亞、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦、越南、辛巴威
20.51%
12.44%
棄權
58
安哥拉、巴林、孟加拉國、巴貝多、貝里斯、不丹、波札那、巴西、汶萊、維德角、柬埔寨、喀麥隆、埃及、薩爾瓦多、史瓦帝尼、甘比亞、迦納、幾內亞比索、蓋亞那、印度、印度尼西亞、伊拉克、約旦、肯亞、科威特、賴索托、馬達加斯加、馬來西亞、馬爾地夫、墨西哥、蒙古、莫三比克、納米比亞、尼泊爾、尼日、奈及利亞、阿曼、巴基斯坦、卡達、聖克里斯多福及尼維斯、聖文森及格瑞那丁、沙烏地阿拉伯、塞內加爾、新加坡、南非、南蘇丹、斯里蘭卡、蘇丹、蘇利南、泰國、多哥、千里達及托巴哥、突尼西亞、烏干達、阿拉伯聯合大公國、坦尚尼亞、萬那杜、葉門
–
30.05%
缺席
18
阿富汗、亞美尼亞、亞塞拜然、貝南、布吉納法索、吉布地、赤道幾內亞、幾內亞、黎巴嫩、茅利塔尼亞、摩洛哥、盧安達、聖多美普林西比、索羅門群島、索馬利亞、土庫曼、委內瑞拉[a]、尚比亞
–
9.33%
總計
193
–
100%
100%
來源:[17]
^由於委內瑞拉前兩年未繳納會費,因此被暫停投票,在此次緊急特別會議中也沒有得到大會的特別豁免。
[18]
參考資料編輯
^俄羅斯是五大常任理事國之一,具有一票否決權。
^https://www.un.org/zh/ga/sessions/emergency.shtml
^S/RES/2623(2022).UnitedNationsSecurityCouncil.27February2022.
^GeneralAssemblyholdsemergencyspecialsessiononUkraine.UNNews.2022-02-28[2022-03-25](英語).
^U.N.GeneralAssemblysettoisolateRussiaoverUkraineinvasion.Reuters.[28February2022].
^RussiadefendsinvasionduringemergencyUNGeneralAssembly.DeutscheWelle.[2March2022].
^AggressionagainstUkraine :VotingSummary.UnitedNations.2March2022(英語).
^UNvotestocondemnRussia'sinvasionofUkraineandcallsforwithdrawal.TheGuardian.2March2022.
^Guterres,António.Letterdated27February2022fromtheSecretary-GeneraladdressedtothePresidentoftheGeneralAssembly.27February2022(英語).
^A/ES-11/4.undocs.org.[2022-04-01].
^SpeakersDiscussTwoCompetingDraftResolutionsonHumanitarianSituationinUkraine,asGeneralAssemblyResumesEmergencySpecialSession-MeetingsCoverageandPressReleases.WelcometotheUnitedNations.2022-03-23[2022-03-24].
^UNGeneralAssemblyurgesRussiatostopfull-fledgedinvasionofUkraine.Interfax-Ukraine.2022-03-24[2022-03-24].
^王忠會.聯合國大會壓倒性通過烏克蘭決議案5國反對中國棄權.香港01.2022-03-25[2022-03-25](中文(香港)).
^联大通过乌克兰人道问题决议.聯合國新聞.2022-03-24[2022-03-26](中文(簡體)).
^Guterres,António.Letterdated27February2022fromtheSecretary-GeneraladdressedtothePresidentoftheGeneralAssembly.27February2022(英語).
^联合国大会A/ES-11/L.4(PDF).聯合國大會第十一屆緊急特別會議.2022-04-06.
^17.017.1U.N.suspendsRussiafromhumanrightsbody,Moscowthenquits.路透社.2022-04-07.
^Guterres,António.Letterdated27February2022fromtheSecretary-GeneraladdressedtothePresidentoftheGeneralAssembly.27February2022(英語).
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