中華民國行政院公共工程委員會全球資訊網-政府採購論壇

核定底價時填寫錯誤,是否得以改正?個人認為應回歸6.2,當預算為2,412,900元而最低標金額為1,560,000元,改正底價,當符合6.2之規定(當探求原核定人之真義),於開標過程中發覺 ... 跳到主要內容區塊 search 搜尋 搜尋 公共工程金質獎 工程技術顧問公司 開口契約 PCC 政府採購法 進階搜尋 分享 SharetoFacebook[另開新視窗] SharetoPlurk[另開新視窗] SharetoTwitter[另開新視窗] SharetoLine[另開新視窗] SharetoEmail[另開新視窗] 關於本會 雙語簡介 概述與沿革 交通位置圖 正副首長簡介 職掌與組織 重要活動翦影 本會機關識別標示 服務專線 重要政策 行政院重大政策 施政重點 全民參與公共工程平臺 政府採購 政府採購法規 招標相關文件及表格 採購手冊及範例 政府採購資訊 政府採購條約協定 採購專業人員相關資訊 採購稽核 政府採購爭議處理 工程技術鑑定 採購資訊中心 工程款物價指數調整 會議紀錄 政府採購法第99條 專業代辦推動小組(停止適用) 採購業務標準化作業流程及控制重點 工程技術 公共工程經費審議 技師 工程技術顧問公司 工程產業全球化 公共工程技術資料庫 工程技術專案 工程管理 工程管理相關規定 公共建設計畫執行 品質查核 活化閒置公共設施 重大公共工程變更設計、追加金額與展延工期情形 教育訓練 工程管理資訊系統 公共工程金質獎 全民督工 停工解約檢討會議紀錄 公共設施維護管理 服務園地 政府資訊公開 法令規章 教育訓練 常見問答 線上申辦 下載專區 通報專區 機關獎項專區 服務專線 本會出版品 公文附件下載 性別主流化專區 公職人員利益衝突迴避法身份關係揭露專區 政治獻金法第7條查詢網 常用資訊系統 訴願專區 個人資料保護專區 民間參與公共建設(連至財政部) 歷史專區 其他資訊及服務區 熱門關鍵字 公共工程金質獎 工程技術顧問公司 上方連結 回首頁 網站導覽 English 意見信箱 RSS訂閱 會內人員 下方連結 政府網站資料開放宣告 網站安全政策 隱私權政策 無障礙聲明 回最上面::: 上方連結 回首頁 網站導覽 English 意見信箱 RSS訂閱 會內人員 中華民國行政院公共工程委員會全球資訊網中華民國行政院公共工程委員會全球資訊網 熱門關鍵字 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108.08.07108年第2季停工終解約會議紀錄 108.05.28108年第1季停工終解約會議紀錄 108.01.31107年第4季停工終解約會議紀錄 107.10.31107年第3季停工終解約會議紀錄 107.08.02107年第2季停工終解約會議紀錄 107.05.08107年第1季停工終解約會議紀錄 107.01.31106年第4季停工終解約會議紀錄 106.10.31106年第3季停工終解約會議紀錄 106.09.28停工終解約處理策略、案例研討與經驗分享座談會-經驗分享簡報資料 106.07.24106年第2季停工終解約會議紀錄 106.05.04106年第1季停工終解約會議紀錄 106.01.25105年第4季停工終解約會議紀錄 105.11.03105年第3季停工終解約會議紀錄 105.07.26105年第2季停工終解約會議紀錄 105.07.14停工終解約處理策略、案例研討與經驗分享座談會-經驗分享簡報資料 105.05.12105年第1季停工終解約會議紀錄 105.02.01104年第4季停工終解約會議紀錄 104.10.30104年第3季停工終解約會議紀錄 104.08.31104年第2季停工終解約會議紀錄 104.03.20104年第1季停工終解約會議紀錄 103.11.19103年第3季停工終解約會議紀錄 103.08.06103年第2季停工終解約會議紀錄 103.05.01103年第1季停工終解約會議紀錄 103.09.18停工終解約處理策略、案例研討與經驗分享座談會-經驗分享簡報資料 102.06.21北部地區未執行金額五千萬以上終止契約標案檢討會議紀錄 102.09.23北部地區未執行金額五千萬以上停工標案檢討會議紀 102.09.05北部地區未執行金額五千萬以上終止契約標案檢討會議紀錄 102.08.29未執行金額五千萬以上終止契約標案檢討會議紀錄 102.08.22訪查苗栗縣政府「苗栗縣苗栗市污水下水道分支管網暨用戶接管工程(北、中苗)第二標工程」 102.08.16北部地區未執行金額五千萬以上停工標案檢討會議紀錄 102.06.27未執行金額五千萬以上終止契約及停工標案檢討會議紀錄 102.07.30訪查內政部營建署南區工程處「國立臺東大學圖書暨資訊大樓新建工程」會議紀錄 102.07.25北部地區未執行金額五千萬以上停工及終止契約標案督導會議紀錄 102.07.19北部地區未執行金額五千萬以上終止契約標案檢討會議紀錄 102.07.15訪查高雄市政府工務局新建工程處「楠梓仁武竹仔門橋改建工程」執行情形會議紀錄 102.07.12北部地區未執行金額五千萬以上停工標案檢討會議紀錄 公共設施維護管理 一、緣起 二、本會作為 三、公共設施維護管理資訊公開系統 服務園地 政府資訊公開 預決算書 支付或接受之補助 行政指導有關文書 行政透明 請願處理結果及訴願決定 遊說資訊專區 書面之公共工程及採購契約 公務出國報告 研究報告 業務統計 列管計畫執行情形 行動應用軟體服務績效調查表 政策宣導相關廣告 本會政府資料開放 行政院公共工程委員會補助民間團體辦理研討活動處理要點 行政院公共工程委員會技師相關活動申請補助處理原則 行政院公共工程委員會提供政府資訊收費標準 內部控制聲明書 行政院公共工程委員會兩公約教材 財團法人 法令規章 本會主管法規 政府採購法規 災後復建工程審議及執行相關規定 政府採購爭議處理之法令 技師法 工程技術顧問公司管理條例 中央採購稽核相關法規 工程管理相關規定 工程技術鑑定相關法規 教育訓練 採購專業人員 品管班資訊 技師訓練講習會 案例資料庫 金質獎案例資料 政府採購稽核發現缺失案例 工程流標案例資料 常見問答 線上申辦 下載專區 通報專區 全民督工 工程不當延遲付款通報 閒置公共設施通報及公告 機關獎項專區 機關獎勵優良採購人員 公共工程金質獎 績優採購稽核小組 公共工程專業獎章 服務專線 本會出版品 期刊 研究成果報告(本會研究報告因受著作權之保護，須經洽本會徵詢著作財產權人同意後才可使用) 出版品展售 公文附件下載 性別主流化專區 本會性別平等專案小組 性別統計專區 性別分析 性別影響評估 性別培力訓練 本會性別平等推動計畫及年度成果報告 本會推動性別主流化實施計畫 本會推動性別主流化成果報告 性騷擾防治相關規定 相關連結 性別平等政策綱領 行政院性別平等會設置要點 各機關公務人員性別主流化訓練計畫 行政院性別平等會「性別平等信箱」 相關團體推薦民間委員報名 開放民間提案 消除對婦女一切形式歧視公約(CEDAW)專區 公職人員利益衝突迴避法身份關係揭露專區 政治獻金法第7條查詢網 常用資訊系統 政府電子採購網 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RE:底價高於預算金額回覆者:堂回覆時間:98-10-2616:08:50個人見解核定底價時填寫錯誤,是否得以改正?個人認為應回歸6.2,當預算為2,412,900元而最低標金額為1,560,000元,改正底價,當符合6.2之規定(當探求原核定人之真義),於開標過程中發覺底價超出預算金額,主持人即應做適當之處理,而非逕為決標,然後在決標公告上還註明超出預算的底價金額.至看兄所提,依48.1.2認定,當亦符合6.2,會作上述的認知,在於己宣佈廠商標價,如從新招標,對商不公平,(其重訂之底價亦不得超出1,560,000元)RE:底價高於預算金額回覆者:中道回覆時間:98-10-2701:16:26個人看法預算是機關可動用金錢,底價是採購法中遊戲規則若廠商報價低於預算(當然低於底價),個人認為並無採購#48.1.2適用,但是否有採購#58問題,則可討論若廠商報價高於預算(當然低於底價),則以採購#48.1.2廢標或以採購#50.1.2;#50.1.7列為不合格標似乎可行RE:底價高於預算金額回覆者:堂回覆時間:98-10-2709:08:51看兄所提為底價高於預算而非廠商標價高於預算,故無不合格標問題,會出現看兄所提,一般有二種狀況,一為主持人未注意底價高於預算,一為主持人知道,但不知如何是好而予決標,才會在決標公告附註說明(出現二個底價)(個人二種均曾被問過,事前問的,如前述,事後問,就會出現看兄所提狀況))RE:底價高於預算金額回覆者:堂回覆時間:98-10-2709:15:41附註:但我不會請他們在決標公告附註另一個底價,而會請其請首長改正底價,所以不會出現一個高出預算的底價(因屬內部程序,可改正者,就不會出現在決標公告上,講難聽一點,看兄所提狀況,好像要讓其長官....)RE:底價高於預算金額回覆者:您看看回覆時間:98-10-2710:02:02這是小弟從網路上看到的...會討論這一問題..是曾有先進在此提出過..工程會對於核定底價錯誤的情形..曾於座談會內有提出回答..不過其針對的態樣是核定底價人員同為開決標主持人..且核定底價有誤繕偏低之情形工程會此一回答..個人認有討論空間..但除有明顯錯誤情形者..(例如1億誤繕為1百萬)為避免弊端..就形式上而言..仍為有效的底價..但底價商高於預算金額..尚未見工程會有相關函釋..故提出於此RE:底價高於預算金額回覆者:故鄉法律專欄(榕樹學堂)回覆時間:98-10-2710:59:09縱有瑕疵,其瑕疵非屬重大,賦予無效或不合格標之法律效果,本文認係違反平等原則不等者,不等之,之精神換言之,廠商第1次標價,縱逾預算,仍有議價及比價之權利在價格合理性項目給予較低分數即足建議在招標文件明定廠商第1次標價,縱逾預算,仍有議價及比價之權利文字以杜爭議並符平等原則不等者,不等之,之精神RE:底價高於預算金額回覆者:堂回覆時間:98-10-2711:46:05其實個人會提出該種見解,主要有二點,一為底價並未公示於眾,與招標文件有所不同(文件更改內容可能要回歸48.1.1,而核定底價為內部程序),二為底價更正後,並不影響原最低標廠商權益,在對任何人均無影響,的情形下,何必留下一個缺失(細則53條)(只能做不能說,做了也不能算違法,頂多爾後注意改正)(特別是標案多的單位,底價未填.單價寫成總價,填寫錯誤.....一定會發生,而在廠商標價均已宣佈的情形下,重新招標,對廠商反不公平,而底價應於開標前訂之,主要還是給廠商一個公平,在不違反公平的原則下,更正原底價,當無不可,當然故意改成比最低標還低,是另外一件事了)RE:底價高於預算金額回覆者:故鄉法律專欄(榕樹學堂)回覆時間:98-10-2716:10:43按「機關辦理採購之決標，應依下列原則之一辦理，並應載明於招標文件中︰一、訂有底價之採購，以合於招標文件規定，且在底價以內之最低標為得標廠商。

」「機關辦理採購採最低標決標時，如認為最低標廠商之總標價或部分標價偏低，顯不合理，有降低品質、不能誠信履約之虞或其他特殊情形，得限期通知該廠商提出說明或擔保。

廠商未於機關通知期限內提出合理之說明或擔保者，得不決標予該廠商，並以次低標廠商為最低標廠商。

」「前項辦理結果，最低標價仍超過底價而不逾預算數額，機關確有緊急情事需決標時，應經原底價核定人或其授權人員核准，且不得超過底價百分之八。

但查核金額以上之採購，超過底價百分之四者，應先報經上級機關核准後決標。

」分別為政府採購法第52條第1項第1款、第58條、第53條第2項定有明文，是機關辦理採購採訂有底價最低標決標原則者，除有「政府採購法第58條所定『總標價或部分標價偏低』情形」或「政府採購法第53條第2項所定『超過底價』情形」外，以合於招標文件規定，且在底價以內，不逾預算數額之最低標為得標廠商。

至於底價高於預算金額，並非政府採購法第52條第1項第1款、第53條第2項所定不得決標之要件，當不影響「合於招標文件規定，且在底價以內，不逾預算數額之最低標」成為得標廠商。

又「機關依本法規定辦理招標，除有下列情形之一不予開標決標外，有三家以上合格廠商投標，即應依招標文件所定時間開標決標：二、發現有足以影響採購公正之違法或不當行為者。

」固亦為政府採購法第48條第1項第2款所明定，惟底價高於預算金額，並非一定違法或不當，苟底價係依政府採購法第46條第1項：「機關辦理採購，除本法另有規定外，應訂定底價。

底價應依圖說、規範、契約並考量成本、市場行情及政府機關決標資料逐項編列，由機關首長或其授權人員核定。

」為核定，底價自無違法或不當可言，縱得標廠商之標價低於底價及預算金額，也可能係低標搶標的結果。

又底價高於預算金額，縱有未依政府採購法第46條第1項為核定之違法或不當，惟該底價適用於所有投標廠商，也難謂「對誰有不合理之差別待遇，而影響採購公正」。

從而，底價高於預算金額，應非政府採購法第48條第1項第2款所定情形，尚難依政府採購法第48條第1項第2款之規定，不予決標予該廠商。

另行政院公共工程委員會95年7月25日工程企字第09500256920號令：「機關辦理採購，有3家以上合格廠商投標，開標後有2家以上廠商有下列情形之一，致僅餘一家廠商符合招標文件規定者，得依政府採購法第48條第1項第2款『發現有足以影響採購公正之違法或不當行為者』或第50條第1項第7款『其他影響採購公正之違反法令行為』處理：一、押標金未附或不符合規定。

二、投標文件為空白文件、無關文件或標封內空無一物。

三、資格、規格或價格文件未附或不符合規定。

四、標價高於公告之預算或公告之底價。

五、其他疑似刻意造成不合格標之情形。

」、96年7月25日工程企字第09600293210號函：「三、來函所述投標廠商情形，貴公司應探究該等廠商是否有意圖影響決標價格或獲取不當利益，而以契約、協議或其他方式之合意，使廠商不為價格之競爭之情形，如有而依本法48條第1項第2款『發現有足以影響採購公正之違法或不當行為者』或第50條第1項第7款『其他影響採購公正之違反法令行為』辦理者，茲依本法第31條第2項第8款認定，該等廠商押標金應不予發還，並請將相關廠商移檢調機關偵辦。

本會92年11月6日工程企字第09200438750號函及96年5月8日工程企字第09600087510號函(均公開於本會網站)併請查閱。

」乃係解釋「廠商刻意造成不合格標情形」及「廠商意圖影響決標價格或獲取不當利益，而以契約、協議或其他方式之合意，使廠商不為價格之競爭之情形」，均得依政府採購法第48條第1項第2款「發現有足以影響採購公正之違法或不當行為者」或第50條第1項第7款「其他影響採購公正之違反法令行為」處理。

至於底價高於預算金額，係機關所為，並非廠商引起，其顯然與前開令函所為解釋方向不同，似得認為「『底價高於預算金額』被解釋為『係屬政府採購法第48條第1項第2款』所定情形」之情形，較為不可能。

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