9億毒品走私案引爆檢察、調查、海巡內鬥「華山論劍」解僵局

今年初1宗9億元、450公斤的安非他命國際走私大案，讓台灣6大緝毒系統的檢察、調查及海巡等3股勢力為案件由誰主導而鬧得不可開交。

示意圖，與新聞個案 ... 盤點政策 解構政局 軍事外交 產經調查 歷史新新聞 欄目 盤點政策 解構政局 軍事外交 產經調查 歷史新新聞 立即登入 帳號維護 會員資料 會籍管理 序號兌換 贊助紀錄 作者專區 支持我們 登出 會員中心 會籍管理 序號兌換 咖啡贊助 贊助紀錄 WSJ訂閱 支持我們 盤點政策 9億毒品走私案引爆檢察、調查、海巡內鬥　「華山論劍」解僵局 林益民 2021-10-0609:00 今年初1宗9億元、450公斤的安非他命國際走私大案，讓台灣6大緝毒系統的檢察、調查及海巡等3股勢力為案件由誰主導而鬧得不可開交。

示意圖，與新聞個案無關。

（資料照，蘇仲泓攝） 法務部調查局去年11月間發生航業處基隆站遺失6.5公斤安非他命，檢調深入追查之下，爆出基隆站調查官、也是緝毒英雄的徐宿良竟是「無間道」，與黑幫通氣7年盜賣3億6000萬元毒品。

其實，毒海浮沉多少事，不只這一樁驚天動地，就在去年底、今年初，1宗9億元、450公斤的安非他命國際走私大案，台灣6大緝毒系統的檢察、調查及海巡等3股勢力為案件由誰主導而鬧得不可開交，檢方高層最後出面強力疏導，並建立新機制，才弭平紛爭。

6.5公斤安非他命遺失案爆發後，緝毒績效前段班的調查局頓時成了過街老鼠，調查局長呂文忠在立法院做專案報告時也成立委眾矢之的。

外界有所不知，就在這關頭，調查局與海巡署在南台灣忽然發現，彼此都盯上1宗安毒走私大案，就像凶猛的比特犬與杜高犬同時發現獵物，你看我，我看你，誰都不敢動，誰都不肯讓，調查局一邊善後徐宿良事件，一邊與海巡署搶地盤，蠟燭兩頭燒到焦頭爛額。

多單位盯上走私案怎麼辦？官員：搞不好會擦槍走火 「新冠肺炎疫情關係」、「兩岸毒梟最近沒有大動作」、「安非他命市價都叫到1公斤200萬元了」，緝毒官員分析，這種情況下有漁船打算走私安非他命，一定是大幹一票上百公斤的量。

麻煩的是，如果是不只1個單位盯上怎麼辦？緝毒官員說，「這有可能發生，而且很危險，如果事先沒發覺，現場搞不好會擦槍走火！」 緝毒官員分析，如果不只1個單位盯上毒品走私案會很危險，搞不好會擦槍走火。

示意圖。

（資料照，台中市政府提供） 「偵辦國際盤毒品走私案，靠的就是線索、情報。

」緝毒官員說，「好不容易有條線索，不想打草驚蛇，就只能談合作。

」但問題是，到底誰合作誰？不是比誰的車子多，更不是拚誰槍多？而是拿案情資料上桌比一比。

誰掌握較多，誰情報確實，誰就是主辦，被比下去的就是協辦。

據透露，這場南台灣緝毒情報大比拚，當時由高雄地檢署指揮的調查局PK橋頭地檢署指揮的海巡署。

原本以為，這宗兩岸毒梟透過外籍漁船的安非他命走私案，由2個地檢署的承辦檢察官聯繫討論即綽綽有餘，足可決定主客場是誰的問題，但海巡署、調查局還是自認情報比對方多，不願退居協辦；於是第2回合由地檢署主任檢察官上場協商，調查局、海巡署雙方仍強調掌握毒梟的關鍵訊息，自己應是主辦。

兩岸毒梟會透過外籍漁船走私安非他命。

示意圖，與新聞個案無關。

（資料照，柯承惠攝） 這場爭端最後大到由雙方地檢署的檢察長出面協調，但雙方還是互不退讓，台灣高檢署也難以理解當地檢察長竟無法擺平此事。

檢察長不行，台高檢當時只好抬出高雄高分檢檢察長楊治宇主持公道。

楊治宇曾擔任南部檢察官、檢察首長，熟悉南部情治機構生態，也曾任法務部檢察司長、台北地檢署檢察長，常與情治高層互有公務往來，資歷完整；楊治宇1993年在嘉義地檢署檢察官任內偵辦漁船走私海洛因案，一舉查獲336公斤，創下史上最多紀錄，直至2017年高雄地檢署檢察官許育銓指揮海巡署等單位查獲639公斤海洛因，才破了這個保持24年的紀錄。

重量級人物出面　走私大案誰主辦兩三下就定案 楊治宇出面後將檢方、調查、海巡3方找到辦公室開閉門會議，大家把手中掌握的資料公開比一比，「華山論劍」兩三下就指出調查局的蒐證較海巡署具體完整、訊息量豐富。

這樁安非他命走私大案才拍板定案，由調查局負責主辦，海巡署協辦。

緝毒官員透露，主導權塵埃落定後，調查局及海巡署果然心無旁騖，順利查出中國毒梟利用外國籍漁船在海南島附近海域交貨，在調查局及海巡署密切監控下，該艘漁船一度失去蹤跡。

本來，海巡署打算派船出海搜捕，但當時南中國海風雲詭譎，各國戰艦演習不斷，調查局還是透過兩岸共同打擊犯罪機制，由中國海警出動船艦捕獲該艘漁船，人贓俱獲並將船長、船員及市值9億元的450公斤安非他命帶回中國港口。

調查局透過兩岸共同打擊犯罪機制，由中國海警出動船艦捕獲走私毒品漁船。

示意圖。

（資料照，美聯社） 其實，同樣的場景也發生在4年前，2017年7月間，調查局與海巡署先後出現在台南安平漁港，線索都指向從澎湖駛來停靠的正一號漁船，2個單位都是來辦毒品走私案，果然查獲市值4億元的264公斤大麻花，也是一樁超級大案，但卻讓管制6大緝毒系統的台灣高檢署官員嚇出一身冷汗。

因為負責指揮不同司法警察單位的2位檢察官，竟是同一地檢署、同一組的檢察官，搜捕行動萬一有個閃失或擦槍走火，造成人員死傷的話，必然讓社會質疑檢警辦案有無統合戰力？ 亮麗緝毒成果背後　6大系統角力較勁 為提高毒品防制成效，行政院於2017年5月提出第1期「新世代反毒策略」（2017至2020年），投入100億元經費，並於今年展開第2期（2021至2024年），預計4年內投入約150億元經費，這項政策即是強調跨部會、跨地方、跨領域之整體作戰方式，以斷絕毒品之物流、人流及金流。

行政院投入100億經費，於2017年5月提出第1期「新世代反毒策略」。

（資料照，林上祚攝） 台灣高檢署統計2017至2020年查獲的毒品，每年查獲第1級至第4級的毒品總量分別是6450公斤、6122公斤、9476公斤及8155公斤，今年預估9800公斤左右。

台灣高檢署檢察官古慧珍說，這些毒品總量的9成左右是透過漁船、貨櫃、郵包等途徑走私來台，也就是國際毒品走私。

不過，亮麗的緝毒成果背後，卻有6大緝毒系統在其中角力、較勁。

台灣高檢署襄閱主任檢察官凃達人說，有1成的毒品案件都需要花時間去整合情報，才能讓戰力發揮到最大。

  經過去年底、今年初的爭緝毒主導權風波之後，再加上「新世代反毒策略」施行快5年，緝毒官員透露，台灣高檢署發現6大緝毒系統的情報整合問題，想要將這6條繩子擰成1股力量，因此制定「國內外重大毒品案件情資整合及協調處理機制」。

建立情資整合及協調處理機制　重大毒品案有斬獲 這項整合協調機制今年3月23日經法務部核備，4月7日開始實施，要求緝毒機關獲得重大毒品案件情報時，必須向檢察官報請指揮偵辦；緝毒機關發生跨機關爭議及需要協助，也須依規定通報。

緝毒官員說，這樣做的目的，就是要打破6大情治系統之間的壁壘。

直至今年9月3日止，循此機制檢方通報2件、調查局59件、警方24件、海巡署20件及關務署13件，共118件，查獲安非他命289公斤、愷他命756公斤及大麻植栽工廠、瞄瞄工廠、咖啡包分裝工廠等，頗有斬獲。

  緝毒的情報整合看似邁入佳境，不過，最近1宗案子又撩起緝毒機關之間的心結，甲單位與乙單位辦案時不期而遇，檢方好不容易讓甲乙2方攜手合作，後來又殺出1個丙單位要談合作，但重點是，甲乙2方都覺得丙方的情報還不夠格談合作，於是又引發紛爭，不過最後還是讓它加入。

「情報整合機制還有很多進步空間，惟有各單位放下本位，才能做到兄弟齊心斷毒。

」1名有10多年緝毒經驗的幹員如此感嘆。

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