用肺發電即將走入歷史 - 名家評論

綠能100％成為各國能源政策首選，台灣再生能源發電目前僅佔5.6％， ... 台中火力發電廠過去曾排放將近3,800萬噸的二氧化碳，占台灣當年總排放量2.79億 ... 總經經濟 國際經貿 企業管理 法務稅務 金融保險 社會觀察 ESG 數據科技 科技發展 名家群 名家薈萃 編採線上 名家Video 名家來了 工商財經周報 工商財經網 搜尋 工商名家見解洞悉財經 FacebookMailYoutube PulsesPRO工商名家見解洞悉財經 PulsesPRO工商名家見解洞悉財經 FacebookMailYoutube 工商名家見解洞悉財經 輸入搜尋字...搜尋 我要投稿 總經經濟 總經經濟 從政府工作報告描繪2022大陸產經政策路徑 名家廣場- 2022.04.12 總經經濟 正視台灣產業結構失衡發展危機 戴肇洋- 2022.04.08 總經經濟 物價回不去了嗎？ 經濟教室- 2022.04.03 總經經濟 兩岸和則兩利，爭則兩傷─從三角貿易創歷年新高談起 社論- 2022.03.28 總經經濟 央行這次不一樣了 許嘉棟- 2022.03.25 國際經貿 國際經貿 印太經濟架構，可能淪為大火熱炒過的涼菜 盧信昌- 2022.04.11 國際經貿 日圓的避險貨幣光環為何失色？ 社論- 2022.04.08 國際經貿 亞洲第二季展望：迎來轉折點 名家廣場- 2022.04.07 國際經貿 台灣最該擔心的地緣政治風險有哪些？ 名家廣場- 2022.04.06 國際經貿 從俄烏戰事看人民幣發展方向 社論- 2022.04.02 企業管理 企業管理 向世界最賺錢的APP學行銷定位 朱訓麒- 2022.04.11 企業管理 突破財務指標限制：數據分析與機器學習技術 名家廣場- 2022.04.11 企業管理 家族傳承要先確認資產真實現狀 名家廣場- 2022.04.06 企業管理 你的產品不是你的產品 胡恒士- 2022.04.06 企業管理 善用大獲利、大配息、大減資的現金 社論- 2022.04.04 法務稅務 法務稅務 開徵新稅為何多在戰時？ 孫克難- 2022.04.12 法務稅務 勞工職業災害保險及保護法5月上路後如何勞資雙贏 寰瀛法律- 2022.04.08 法務稅務 企業不可不知的碳費與碳關稅 寰瀛法律- 2022.04.06 法務稅務 不要怕去法院勞動調解 寰瀛法律- 2022.03.25 法務稅務 修財劃法不能縱容地方政府卸責 經濟思維- 2022.03.23 金融保險 金融保險 金融世界下的戰爭與和平 黃崇哲- 2022.04.01 金融保險 高配息與高殖利率的迷思 林燦澤- 2022.03.30 金融保險 逐步開展的中小企業籌資與純網路證券商 名家廣場- 2022.03.29 金融保險 TRF到底誰賺到？ 名家廣場- 2022.03.28 金融保險 鯰魚效應：加密股與純網路證券商 名家廣場- 2022.03.21 社會觀察 社會觀察 特首選舉標示的香港政經新形勢 社論- 2022.04.12 社會觀察 2050年除了淨零目標，更要關注人口跌破2,000萬 社論- 2022.04.11 社會觀察 痛苦指數升高了 經濟教室- 2022.04.10 社會觀察 拿捏防疫和經濟成長的平衡點 社論- 2022.04.09 社會觀察 少子化與高齡化趨勢對台灣產業未來的影響 名家廣場- 2022.04.08 ESG ESG 為何ESG不僅是綠色泡泡 名家廣場- 2022.04.12 ESG 無所不在的ESG風險及因應對策 王嘉緯- 2022.04.11 ESG 見微知著推動淨零排碳需有更周延的規則與配套 社論- 2022.04.10 ESG 遠距醫療─醫療模式或環境永續選擇？ 名家廣場- 2022.04.07 ESG 還是老問題—經濟成長和環境保護孰重？ 名家廣場- 2022.04.07 數據科技 數據科技 股東數、股權集中度是股價溫度計 呂淑美- 2022.04.08 數據科技 協助產業跨進數位經濟時代，須政策創新 社論- 2022.04.06 數據科技 後疫時代資料中心華麗轉型 名家廣場- 2022.04.03 數據科技 節能風吹進數位邁向綠色運算 名家廣場- 2022.04.03 數據科技 工業智慧技術點亮高雄未來 名家廣場- 2022.03.23 科技發展 科技發展 LCD供需落差大2022年TV面板迎挑戰 產業分析- 2022.04.10 科技發展 數位孿生技術讓新加坡智慧城市升級 名家廣場- 2022.04.01 科技發展 被砍單？科技大廠與小廠的兩樣情 吳筱雯- 2022.04.01 科技發展 低軌道衛星引爆全球商機 產業分析- 2022.03.27 科技發展 企業上雲3+1項成功關鍵 產業分析- 2022.03.27 名家群 名家薈萃 編採線上 名家Video 名家來了 工商財經周報 工商財經網 名家評論工商名家見解洞悉財經 總經經濟 總經經濟 從政府工作報告描繪2022大陸產經政策路徑 名家廣場- 2022.04.12 總經經濟 正視台灣產業結構失衡發展危機 戴肇洋- 2022.04.08 總經經濟 物價回不去了嗎？ 經濟教室- 2022.04.03 總經經濟 兩岸和則兩利，爭則兩傷─從三角貿易創歷年新高談起 社論- 2022.03.28 總經經濟 央行這次不一樣了 許嘉棟- 2022.03.25 國際經貿 國際經貿 印太經濟架構，可能淪為大火熱炒過的涼菜 盧信昌- 2022.04.11 國際經貿 日圓的避險貨幣光環為何失色？ 社論- 2022.04.08 國際經貿 亞洲第二季展望：迎來轉折點 名家廣場- 2022.04.07 國際經貿 台灣最該擔心的地緣政治風險有哪些？ 名家廣場- 2022.04.06 國際經貿 從俄烏戰事看人民幣發展方向 社論- 2022.04.02 企業管理 企業管理 向世界最賺錢的APP學行銷定位 朱訓麒- 2022.04.11 企業管理 突破財務指標限制：數據分析與機器學習技術 名家廣場- 2022.04.11 企業管理 家族傳承要先確認資產真實現狀 名家廣場- 2022.04.06 企業管理 你的產品不是你的產品 胡恒士- 2022.04.06 企業管理 善用大獲利、大配息、大減資的現金 社論- 2022.04.04 法務稅務 法務稅務 開徵新稅為何多在戰時？ 孫克難- 2022.04.12 法務稅務 勞工職業災害保險及保護法5月上路後如何勞資雙贏 寰瀛法律- 2022.04.08 法務稅務 企業不可不知的碳費與碳關稅 寰瀛法律- 2022.04.06 法務稅務 不要怕去法院勞動調解 寰瀛法律- 2022.03.25 法務稅務 修財劃法不能縱容地方政府卸責 經濟思維- 2022.03.23 金融保險 金融保險 金融世界下的戰爭與和平 黃崇哲- 2022.04.01 金融保險 高配息與高殖利率的迷思 林燦澤- 2022.03.30 金融保險 逐步開展的中小企業籌資與純網路證券商 名家廣場- 2022.03.29 金融保險 TRF到底誰賺到？ 名家廣場- 2022.03.28 金融保險 鯰魚效應：加密股與純網路證券商 名家廣場- 2022.03.21 社會觀察 社會觀察 特首選舉標示的香港政經新形勢 社論- 2022.04.12 社會觀察 2050年除了淨零目標，更要關注人口跌破2,000萬 社論- 2022.04.11 社會觀察 痛苦指數升高了 經濟教室- 2022.04.10 社會觀察 拿捏防疫和經濟成長的平衡點 社論- 2022.04.09 社會觀察 少子化與高齡化趨勢對台灣產業未來的影響 名家廣場- 2022.04.08 ESG ESG 為何ESG不僅是綠色泡泡 名家廣場- 2022.04.12 ESG 無所不在的ESG風險及因應對策 王嘉緯- 2022.04.11 ESG 見微知著推動淨零排碳需有更周延的規則與配套 社論- 2022.04.10 ESG 遠距醫療─醫療模式或環境永續選擇？ 名家廣場- 2022.04.07 ESG 還是老問題—經濟成長和環境保護孰重？ 名家廣場- 2022.04.07 數據科技 數據科技 股東數、股權集中度是股價溫度計 呂淑美- 2022.04.08 數據科技 協助產業跨進數位經濟時代，須政策創新 社論- 2022.04.06 數據科技 後疫時代資料中心華麗轉型 名家廣場- 2022.04.03 數據科技 節能風吹進數位邁向綠色運算 名家廣場- 2022.04.03 數據科技 工業智慧技術點亮高雄未來 名家廣場- 2022.03.23 科技發展 科技發展 LCD供需落差大2022年TV面板迎挑戰 產業分析- 2022.04.10 科技發展 數位孿生技術讓新加坡智慧城市升級 名家廣場- 2022.04.01 科技發展 被砍單？科技大廠與小廠的兩樣情 吳筱雯- 2022.04.01 科技發展 低軌道衛星引爆全球商機 產業分析- 2022.03.27 科技發展 企業上雲3+1項成功關鍵 產業分析- 2022.03.27 名家群 名家薈萃 編採線上 名家Video 名家來了 工商財經周報 工商財經網 首頁ESG用肺發電即將走入歷史 用肺發電即將走入歷史 律經之聲 2020.04.21 Facebook LINE Twitter Telegram WhatsApp 圖／美聯社 文／溫麗琪中華經濟研究院綠色經濟研究中心主任、研究員；陳咸蓁資策會科技法律研究所法律研究員 新冠病毒的疫情如雪球一般愈滾愈大，已突破全世界諸多國家的公衛防線，人民也因而急迫注重與自身相關的「生命、健康」議題；為了降低全球暖化與環境污染的風險，如空污，聯合國永續發展目標下的全球「綠色新政」治理概念也不斷更新；不但極力降低國內能源發電的碳排放量，諸如英國、芬蘭及法國等皆號召「廢除煤炭」的政令、發展與擴大再生能源之應用，德國更正式宣布2038年廢除燃煤發電。

廢除燃煤發電需要很大的政治勇氣，特別是國際煤價一直不斷地降低，燃煤發電成本為所有發電來源中最低！ 然而，德國聯邦政府考量到「燃煤發電」對於人體健康與環境保護，有極大的不可逆污染與傷害，特設「成長、結構變化及就業特別委員會」與聯邦經濟暨能源部，配合氣候保護之法制框架，提出於2038年逐步「除役煤炭發電」之階段性措施：第一階段先將最老舊的煤炭發電廠除役，率先於2020年關閉1座，預計將於2022年底前關閉8座煤電廠、總計去除2.84兆瓦的能源容量，估計每年最高可降低約2,000至2,500萬噸的二氧化碳排放。

第二階段預計在2023年至2030年間淘汰11座褐煤電廠與硬煤電廠，將燃煤發電廠裝置容量調降至8.8兆瓦，為目前燃煤發電的一半。

同時，調修「煤炭出口法」確保2027年關閉煤炭之進出口。

第三階段於2030年之後將關閉11座褐煤電廠與硬煤電廠，預計2038年年底前全面廢除德國境內所有燃煤電廠，如果順利則最快能夠提前至2035年完成除役政策。

燃煤發電真實成本並不如想像中低，Trucost曾經估算產業的環境外部成本，發現礦業的環境外部成本佔其收益的64％，而歐盟更進一步發現，燃煤發電的環境外部成本可達綠能的數十倍；雖然市場價格及發電成本最低，但對於人體健康傷害最大、空氣污染最高及碳排放量也是最大。

台中火力發電廠過去曾排放將近3,800萬噸的二氧化碳，占台灣當年總排放量2.79億噸的七分之一，並「榮登」全球火力發電廠第1名，引起國際著名期刊（Nature）的關注，更難以想像台灣關注經濟超過環境品質甚多。

近年來，蔡政府上任即便強調非核家園、發展綠電政策，但隨著數位經濟發展及極端氣候的民生需求，用電需求居高不下，且再生能源未能有效代替情況下，我國燃煤發電所產生的碳排放量更是無法有效控制。

然而，廢除燃煤發電的經濟轉型需要規劃，特別是我國燃煤發電為其主要電力來源，關係著非常多發電技術和經濟命脈。

另一方面，台灣企業為全球的主要供應鏈之一！如何提供相關供應鏈業者足夠的綠電，讓其不但可以滿足品牌業者的需求，更可以突破未來各國邊界的措施，如碳關稅的調整？是很多企業目前必需思考的決策選項。

有鑒於此，德國在這些考量之下，廢除燃煤電廠也同時提出「煤炭地區結構加強法」避免因除役政策而影響地方經濟停滯、弱勢結構地區就業困難以及降低營運商之除役損失的配套措施，值得參考。

整體而言，國際綠色新政下，綠能100％成為各國的能源政策首選，我國再生能源的發電目前僅佔5.6％，發電轉型還有一段很長的路途要走；另一方面，化石燃料發電又是我國目前發電的主要來源，共佔81.44％，其中又以燃煤發電佔46％為最高、天然氣發電佔33％。

要真正做到不用肺發電，對台灣是個挑戰，站在歷史交叉點的決策者，若能摒棄經濟掛帥的思考，短期將化石燃料發電的環境外部成本加入到電價，長期發展再生能源發展相關配套措施，才能夠真正對人民有所交代更能有效促使台灣的能源轉型。

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