中火發電爭議》管制生煤條例部分無效中市聲請停止執行遭駁回
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行政院3月間宣告「台中市公私場所管制生煤及禁用石油焦自治條例」部分條文應屬無效,中市府不服聲請停止執行,1日遭台北高等行政法院駁回。
圖為台中火力發電廠。
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(中央社記者劉世怡台北1日電)行政院3月間宣告「台中市公私場所管制生煤及禁用石油焦自治條例」部分條文應屬無效,中市府不服,聲請停止執行。
法院今天認定若停止執行對公益有重大影響,駁回聲請,可抗告。
全案緣於,台中市政府於民國105年1月26日公布施行「台中市公私場所管制生煤及禁用石油焦自治條例」,並函請行政院環境保護署轉請行政院備查。
後來,台電台中火力發電廠燃燒生煤發電爭議持續延燒,台中市政府因此引用「台中市公私場所管制生煤及禁用石油焦自治條例」規定,連續對台電開罰,引發爭議。
行政院3月13日表示,已發函台中市政府說明「台中市公私場所管制生煤及禁用石油焦自治條例」部分條文牴觸「空污法」、「固定污染源逸散性粒狀污染物空氣污染防制設施管理辦法」相關規定,應屬無效。
台中市政府不服,聲請停止執行,由台北高等行政法院受理。
法院今天認定,行政院函文是否顯然違法,有待本案爭訟程序查明判斷,若執行不致於發生難以回復的損害,反之,函文如果停止執行,不僅台中電廠營業自由受到限制,更使全國供電的穩定性與合理調度都受衝擊影響,對公益有重大影響。
法院指出,台中市政府主張函文生效後,必因台中電廠重啟生煤發電,使台中市空氣品質急遽惡化,導致台中市民健康立即受到難以回復的損害等語,難以採信,這部分也涉及台中電廠如何發電的變數,因此函文是否足以危害台中市民健康,尚存有其他變異因素,已難直接認定兩者之間具有相當因果關係。
訂閱《早安世界》電子報每天3分鐘掌握10件天下事請輸入正確的電子信箱格式訂閱感謝您的訂閱!台中市政府指出,台中市議會也已依地方制度法第30條規定,於9月17日向司法院提出解釋憲法申請書,聲請解釋憲法、統一解釋法令,並同時聲請定暫時狀態假處分,市府與市議會將持續盡一切努力為守護中部空氣品質努力。
環保局指出,中火是台中市最大固定污染源,對中南部空品具關鍵性影響,市府持續努力改善空品,以今年1到11月為例,台中火力發電廠用煤量為歷年來最低,而同期間台中市空品PM2.5平均濃度為15.6微克,空品不良(AQI>100)累積為27天,均創歷年最佳紀錄,市府將再持續加強對中火的監督管理,以維護空氣品質。
(編輯:陳仁華)1091201延伸閱讀環團批中南部空氣髒環署:近年已大幅改善盧秀燕反對中火增建機組台電:改善空品不代表只能廢機組中火10月起擴大自主減煤空污季最多7部機運轉蔡其昌推中火燃煤全除役主決議盼盧秀燕共同合作中火重啟3號燃煤機組盧秀燕不滿擬開罰請同意我們的隱私權規範,才能啟用聽新聞的功能。
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