亞太離岸風電市場分析: 台灣 - InfoLink

台灣目前正處在能源轉型階段，原先非核家園目標為2025 年再生能源佔整體能源配比達到20%，即27.4 GW，但由於離岸風電容量目標從3 GW 上調至5.7 GW，總 ... 風能 專題分析 亞太離岸風電市場分析:台灣 August30,2021 WindInfoLink 分享至 掃一掃分享至微信 CN TW EN 整體再生能源發展概況 台灣目前正處在能源轉型階段，原先非核家園目標為2025年再生能源佔整體能源配比達到20%，即27.4GW，但由於離岸風電容量目標從3GW上調至5.7GW，總裝置容量將上看30.2GW，太陽能仍佔大宗，目標高達20GW。

不過自2026至2035年，台灣政府預計每一年釋放1.5GW以上的離岸風電容量，10年共計15GW，由此可見，台灣政府對於離岸風電的發展政策相當積極。

台灣離岸風電開發概況 截至2021年6月，台灣離岸風電的併網容量為128MW。

而2020至2021年原本是台灣離岸風電發展的關鍵年，經濟部最初預估2021年底併網容量應達933MW，但2020年起，全球受到新冠疫情影響，各地風電產業的建設、生產等都受到影響，導致施工船調度不易及關鍵零組件未能如期送達，而台灣以邊境管制政策應對疫情，影響外籍技術人員來台支援，進而導致風場進度延宕。

  原先應於2020年併網的三個風場受到疫情影響，依行政契約向經濟部申請併網期限展延，分別為109.2MW台電一期、320MW允能一期及376MW海能。

目前台電一期已完成風機安裝，正在進行試運轉，而允能一期的開發商達德能源已表態有意申請展延，且今年安裝量最多為160MW，海能則正向經濟部申請二度展延，併網時間將推遲至2022年。

WindInfoLink認為，由於台電一期目前已完工，2021年基本情境安裝容量為109.2MW。

允能一期則是完成部分風機安裝並正進行海纜工程，然而在九月中旬後海象將逐漸惡劣影響出船，安裝進度難以超前預估的容量，最佳情況是今年完成一期二分之一的風機併聯，樂觀情境下2021年總併網量為269.2MW。

原預計於2021年完工的大彰化東南、西南風場與彰芳一期，目前看來皆無法如期併網。

雖然均尚未申請展延，但前者的開發商沃旭曾在大彰化東南風場環差過關後，表示預計於2022年完工，且能源局對其能否於今年併網態度也相對保守；而CIP也未曾提出，進度超前或修改原先2022年中完工的聲明，承攬彰芳一期海上工程的伯威海事預計在年底前完成套管式基礎安裝與運輸工作，故風場恐怕無法於今年併網，遂將兩者預估併網時間暫定為2022年。

下圖是WindInfoLink預估台灣至2035年的離岸風電累積安裝量： 台灣的離岸風電政策發展 第一階段：示範獎勵 台灣離岸風電發展最早始於2012年能源局發表的風力發電四年計畫中明訂示範獎勵計畫，規劃於2020年完成示範風場的設置。

第一階段共有兩個示範風場:一為由當時的開發商上緯領軍的海洋風電，於2019年併網正式商轉，海洋風電專案也是至今為止台灣第一座商轉中的離岸風場。

另一個風場為台電的示範案場，風場總容量為109.2MW。

第二階段：潛力開發 經濟部能源局於2015年公布36處潛力場址，正式啟動第二階段潛力開發。

開發商須針對場址進行環境影響評估，通過者才能取得參與資格。

第二階段總容量達5.5GW，其中3.8GW採用遴選方式，共計7家開發商、10座風場獲選，核配3,836MW，獲得遴選風場之開發商得採用躉購費率，但必須滿足不同時期的產業關聯性要求；其餘1.7GW採競標方式，2家開發商、4座風場得標，核配1,664MW，第二階段總計14案，總容量達5.5GW。

潛力開發階段風場中總容量最高者為沃旭，4座合計高達1.8GW；其次是CIP，若將與中鋼合作的中能風場一併納入計算，合計分配容量高達900MW，外資開發商分配容量占比高達90%，可知在本階段的政策上，台灣相當歡迎外資開發商來台投資。

至於眾所關注的國產化要求，其目的是從產業發展的角度出發，希冀藉由開發商在風場開發的帶動下，促成台灣完整的產業生態鏈，企盼能帶動台灣未來產業轉型升級，進而在技術面或人才面往海外市場輸出。

根據工業局規定，潛力場址產業國產化將分為前置期、第一階段與第二階段來進行，2021至2022年的前置期要實現水下基礎、電力設備、風機及海事工程四大項目中的10項，2023年進入第一階段，須滿足前置期所有項目及本階段新增項目，2024年則進入第二階段，再增加齒輪箱、發電機、功率轉換系統、葉片等新增項目，總共需要滿足27項。

  值得一提的是，在潛力開發階段當中，競標專案分別被北陸與沃旭拿下，其中沃旭的920MW已經跟台積電簽訂再生能源購電協議（CPPA），為目前全球離岸風電當中最大的企業再生能源購電協議，亦建立了台灣企業開始購買離岸風電電力的里程碑。

WindInfoLink認為，北陸主導的海龍風場也有較高機會與企業簽訂CPPA，並且雖然第三階段區塊開發仍以競價模式進行，但在台灣企業對於綠電有長期的需求下，預計多數將會採CPPA模式，把電賣回給台電的機會較小。

第三階段：區塊開發  經濟部近期公告「離岸風電區塊開發容量分配作業要點」，正式定案選商規則，區塊開發從2026至2035年將釋出15GW。

第1階段2026至2031年先釋出9GW容量，2032至2035年再釋出6GW容量。

預計2022年8月啟動選商，併網年度會在2026至2027年間，獲選的業者有四年的籌備時間，單一風場與相同開發商得分配之容量均以500MW為上限，最高可達600MW。

選商機制採「先資格審查，後價格評比」，資格審查包含兩部分，首先60%技術能力和40%財務能力之平均分數需達70分以上；另一部分則是產業關聯面向，需滿足關鍵發展項目之落實數量達申設容量的60%，並且加分項目應達10分以上。

通過審查者將進行競比作業來決定分配順序，同分則參考國產化分數。

產業關聯方案的部分，將延續上階段推動的關鍵發展項目，並且呼應外界期待增加彈性機制，包含「項目彈性」及「數量彈性」。

項目彈性指將現有技術在地化具有困難的項目調整為加分項目，數量彈性則指業者在關鍵發展項目支落實數量僅須達設置容量的60%，其餘採加分機制，舉例來說，一個風場有30支風機，只要其中的18支落實產業關聯性即可通過。

相較於先前草案公告，區塊開發產業關聯執行方案新增三項工程設計服務，包含風力機下部結構相關設計、海上變電站相關設計，及海纜鋪設相關設計，由原先的四大類26項擴增至五大類29項。

至於議論紛紛的競價上限規範，原草案規劃以台電最近一年石燃料平均發電成本作為投標價格上限（每度2.18元），但考量綠能成本及民間綠電交易市場成熟度等因素後，第1期選商投標上限價格改以每度2.49元，也就是潛力場址階段獲選2025年併聯離岸風場之競價得標價格的容量加權平均；後續採用前一期得標價格的容量加權平均作為價格上限，下限則維持每度0元。

但如前所述，WindInfoLink認為這階段將以企業簽署再生能源購電協議為主。

此外，經濟部也公布了「離岸風力發電區塊開發場址規劃申請作業要點」，主要內容除了包含申請資格與應備文件外，亦如外界預期，公布不得開發風電的敏感海域，也就是所謂的「紅線區」。

公布選址要點以後，表示即日起開放受理開發商申請第三階段案件，讓業者得以盡快準備明年的競標作業。

  台灣離岸風電的未來發展 眾多開發商目前皆表示有意願參與第三階段競標，除了原先第一、二階段就有參與的外商如沃旭、CIP、北陸能源等，亦有許多台灣開發商，如富崴能源及台亞風能等。

但是，隨著作業要點釋出，部分風場有修改或撤銷的必要，如英華威（InfraVest）原先劃設的六個風場均與敏感區重疊，位處北方三島的禾爾南、禾爾北與合儀風場，其場址屬於漁場的敏感區，而位於竹苗外海的鍾美、美森、鍾虔則與航線重疊。

WindInfoLink認為，後續開發商將加快國產化的腳步。

由於第三階段申請要點公布後，安能亞太、沃旭與達德均表示有意競標16號、17號風場，前兩者亦同時在競爭11號風場。

在多方競爭及當前的選商機制的壓力下，開發商可能提出更積極的國產化比例及更激進的投標價格爭奪風場。

另外，在第三階段，關鍵發展項目的廠商將取得較大的話語權。

除了台灣離岸風電供應鏈發展逐漸成熟外，因風場得標的關鍵之一為是否與在地供應鏈建立良好連結，同時，因為單一開發商的容量限制500MW，使開發商數量增加，避免少數開發商壟斷市場，也削減了開發商的議價能力，更有利於本土廠商向開發商談判。

因此第二階段由外商主導的局勢將可能在區塊開發階段有所改變。

容量配額使得台灣民營的開發商有機會進入市場，目前已表達意願的有台亞風能以及富崴能源，兩者皆具備豐富的再生能源建設經驗，富崴能源更已承攬台電二期的工程及運維專案。

此外，較擅於與在地社群及本土廠商互動協作的優勢將使台灣開發商有機會與外國開發商一搏，從而使第三階段競爭加劇。

加入我們 本文僅向訂閱者提供。

立即註冊以獲取所有區域的通行證。

會員登入 帳號 密碼 忘記密碼？請按這裡 登入 聯絡我們 InfoLink的詳細內容僅適用於訂戶。

立即註冊即可無限制地訪問能源中有關生活的最清晰見解，分析和建議。

立即聯絡 關鍵字 海域範圍敏感區域 容量預測 區塊開發 再生能源 離岸風電 風場進度 第三階段 上一則 淨零排放目標下氫能的多元應用：離岸風電結合氫能 返回列表 浮動式風機可望成為未來10年全球離岸風電重點開發技術 下一則 返回列表 RELATEDSTORIES 亞太離岸風力市場分析：南韓 根據南韓政府的綠色新政，該國將會執行碳稅，逐步撤除對國外燃煤電廠的投資，並且積極發展再生能源，當中光伏與風力為主力，目標2050年要達到碳中和。

風能 September25,2020 亞太離岸風力市場分析：日本 日本目前離岸風力安裝量僅65.6MW，不過處於環評與申請階段的容量已超過16GW。

今(2020)年6月隨著日本一般海域的第一個離岸風場五島列島開始招標，加上官方喊出每財年招標1GW口號，日本離岸風力市場在2020年下半年逐漸明朗化，帶動整體供應鏈 風能 July30,2020 Formosa1~4看台灣離岸風電布局 現行台灣離岸風力發展快速，吸引國外離岸風電廠商相繼來投資，上緯缺席海鼎(Formosa3)離岸風場(2GW)，將以Formosa4系列風場填補2021-2025年無風場建設的空窗期，Formosa1~4風場陸續往深水海域發展，浮動式平台將有機會大量運用。

風能 October12,2020 沃旭與台積電簽署全球最大再生能源CPPA 沃旭能源旗下台灣大彰化西南第二階段與大彰化西北離岸風場920MW發電量將全數由台積電公司(TSMC)承購 風能 July8,2020 熱門文章 離岸風電產業關聯布局—風機零組件態勢相對明朗（3/17內容更新） 離岸風電產業關聯布局—電力設施項目得分難易兩極化 離岸風電產業關聯布局—將有新進廠商投入水下基礎管件製造 離岸風電產業關聯布局—海事船舶成競爭重心 越南離岸風電市場分析：國家電力計畫PDP8可望再增加再生能源占比 ©2019PVInfoLink.Allrightsreserved.   Webdesign-GRNET