【2020台灣大選】樁腳的「工作」 是什麼? - 香港01
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台灣2020年總統副總統、立法委員的大選將至,但是2018年的地方選舉餘波仍然盪漾。
2019年12月上旬台灣的法院宣判中,有數名「樁腳」因為在2018年的市 ...
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2019年12月上旬台灣的法院宣判中,有數名「樁腳」因為在2018年的市議員選舉中因為「賄選」各被判決3年左右的刑期。
台灣解嚴已超過30年(1987年本島解嚴,部分離島地區較晚),但是在戒嚴時期還是有舉辦地區選舉,光論「民眾投票直接選舉」的話,甚至可以追溯到1950年代以前,接近四分之三個世紀。
但是長久以來,各種「買票」、「做票」等各種以不公正手段影響選舉結果的方式,也讓投票蒙受陰影。
台灣法務部將選舉賄選、買票行為視為重點防範對象。
(中央社)「樁腳」的「職業災害」其中,作為參選人的基層工作者的「樁腳」,也因此在台灣人的一般語境中成為較為負面的詞彙,正是因為與「買票」、「賄選」等行為連繫在一起的關係。
「樁腳」本身並不必然與違法的選舉手段(賄選、以「黑函」攻擊敵對候選人等等)有關係,收集支持者的意向並回報給支持的候選人(或其團隊),是樁腳的基本功;例如在支持者間進行小額募款,除了有實際的選務開銷需求外,也可以當做粗淺的民意調查。
負責動員鄉民參加選舉活動也是樁腳的重要任務。
圖為12月21日的挺韓大遊行。
(洪嘉徽攝)但是正因為「樁腳」是與選民緊密連結在一起的,是與目標選民熟識或至少理解其大致的政治傾向,因此才有贈送物資與金錢來換取投票給自家候選人的空間。
這是因為,若是來自陌生人的「禮物」,反而容易引起戒心與拒絕。
在過去,有力的「樁腳」每每能估算出自家勢力範圍(數百至上千票不等)中「敵」、「我」、「中立」的大略票數,將重點擺在我方的「固票」以及「中立」的「拉票」中(對敵方的「拔樁」動作會由更上層計畫並執行)。
透過對人際網路的了解,能夠事前推算出最終得票數,再與真正的得票結果作比照,這種「選務工作」的成效立刻就能看出:如果有人「拿錢不投票」,輕則不再將他列為「選務工作」對象,重則可能引起樁腳的報復。
但是,隨着台灣越來越都市化與工業化,民眾在區域之間移動頻繁,人際網路被破壞、重組的速度也越來越快,這種依賴傳統人際關係的選務工作也越來越難實行;「回鄉投票」的遊子往往已不在樁腳的資訊中,甚至已不是故鄉人際網路的一部分,難以影響、甚至掌握其投票意向。
而且,隨着台灣社會對「賄選」的容忍度越低,刑度越高、獎金越高,且用以舉發的錄音、錄影設備越先進,實行「買票」的危險性也越見升高。
由於身為「樁腳」的職業特性,本人在鄰里間必須要有一定水準以上的認識度,這種特殊性質是難以躲藏,遭到檢舉、調查的「職業災害」就屢見不鮮了。
新竹縣竹東鎮長羅吉祥因為買票被判刑3年10月,其妻張順朋(右一)代理鎮長。
(中央社)隱身於宮廟之間的樁腳台灣宣揚宗教自由的理念,對於各種宮、廟、教派都採取極度放任的態度;2018年,甚至有立委集體提案《宗教基本法》,意圖讓違法佔用政府土地的宗教建築「就地合法」、宗教財務合法保密、禁止世俗法院介入宗教內事務等等,雖然最後暫緩,但可見宗教勢力的龐大。
一宮一廟的管理者(廟公等等)、小教派的教主,對於每一個教徒的認識更為全面,也會定期碰面,時常一起舉辦宗教儀式,正是符合「樁腳」的特性。
事實上,每到選舉,參選人也會四處拜訪選區宮廟。
民進黨副總統候選人賴清德(前右二)與同黨立委參選人阮昭雄(前右一)前往台北市長慶廟參拜。
(中央社)不過,台灣宮廟有許多特殊的儀式確實與金錢有關,例如「借錢母(或稱財母、金母)」,廟方「借」給信徒一筆金額或是一塊金條,作為投資的母金或是單純的好運象徵,等到信徒賺到錢,就將「錢母」原樣奉還。
但是,由於宮廟的帳務長年不公開,這樣的金錢往來在現代容易起人疑竇,也實際發生過廟方借出金條、信徒卻還回「假金」;又或是新的廟公發現帳目虧空,無法說明金錢流向等等。
如果說這不是意外或是遭人詐騙,就很可能成為「洗錢」與「賄賂」的手段。
現在許多有名的大廟在借出「錢母」時都只使用銅錢而非金條、或直接發送信徒一元硬幣等等,也是為了自清而不得已改變傳統方法。
「樁腳」的名聲難改善俗語說:「賠錢生意沒人做,殺頭生意有人做。
」台灣的「選舉生意」雖然受到選務縮減、合併為多重投票、講求環保安寧等等影響,已不復1990年代「漫天旗海」、「滿地金銀」的盛況,但仍然是兵家必爭之地。
只要候選人能夠順利當選,就能為地區和自己的支持者爭取利益-造橋鋪路也是一種利益-因此莫不鼓足了勁在選舉,為了爭取支持者,候選人一天甚至能跑10場甚至20場的行程。
台灣前總統馬英九(右一)陪同國民黨立委候選人陳明義(右二)跑市場行程。
(中央社)在這種高強度的選舉之下,身為基層選務核心的「樁腳」,鋌而走險的機會總是存在的。
看來「樁腳」一詞要擺脱負面印象,恐怕還有一段路要走。
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- 4<樁腳> 辭典檢視- 教育部《國語辭典簡編本》2021
字詞:樁腳,注音:ㄓㄨㄤㄐㄧㄠˇ,釋義:選舉時替候選人拉票,掌握基本票源的地方人物。[例]檢方在傳訊涉嫌賄選的候選人與樁腳後,認為嫌疑重大,已下令收押禁見。
- 5樁腳| 台灣政治學刊
這些問題包括樁腳是相對稀少的資源、樁腳是否適任、派系主義、侍從網絡的重疊性丶派系領導者和椿腳會吃錢、不易找到適當選舉動員操盤者、買票效果的有限性。