中華民國行政院公共工程委員會全球資訊網-政府採購論壇

雖然有建議於開標前公開底價者，但除機關依實際需要，經上級機關同意(按此部分已修正)，得於招標文件中公告底價外，基於下列理由，仍以不公開為宜： 一般訂定底價之作業， ... 跳到主要內容區塊 search 搜尋 搜尋 公共工程金質獎 工程技術顧問公司 開口契約 PCC 政府採購法 進階搜尋 分享 SharetoFacebook[另開新視窗] SharetoPlurk[另開新視窗] SharetoTwitter[另開新視窗] SharetoLine[另開新視窗] SharetoEmail[另開新視窗] 關於本會 雙語簡介 概述與沿革 交通位置圖 正副首長簡介 職掌與組織 重要活動翦影 本會機關識別標示 服務專線 重要政策 行政院重大政策 施政重點 全民參與公共工程平臺 政府採購 政府採購法規 招標相關文件及表格 採購手冊及範例 政府採購資訊 政府採購條約協定 採購專業人員相關資訊 採購稽核 政府採購爭議處理 工程技術鑑定 採購資訊中心 工程款物價指數調整 會議紀錄 政府採購法第99條 專業代辦推動小組(停止適用) 採購業務標準化作業流程及控制重點 工程技術 公共工程經費審議 技師 工程技術顧問公司 工程產業全球化 公共工程技術資料庫 工程技術專案 工程管理 工程管理相關規定 公共建設計畫執行 品質查核 活化閒置公共設施 重大公共工程變更設計、追加金額與展延工期情形 教育訓練 工程管理資訊系統 公共工程金質獎 全民督工 停工解約檢討會議紀錄 公共設施維護管理 服務園地 政府資訊公開 法令規章 教育訓練 常見問答 線上申辦 下載專區 通報專區 機關獎項專區 服務專線 本會出版品 公文附件下載 性別主流化專區 公職人員利益衝突迴避法身份關係揭露專區 政治獻金法第7條查詢網 常用資訊系統 訴願專區 個人資料保護專區 民間參與公共建設(連至財政部) 歷史專區 其他資訊及服務區 熱門關鍵字 公共工程金質獎 工程技術顧問公司 上方連結 回首頁 網站導覽 English 意見信箱 RSS訂閱 會內人員 下方連結 政府網站資料開放宣告 網站安全政策 隱私權政策 無障礙聲明 回最上面::: 上方連結 回首頁 網站導覽 English 意見信箱 RSS訂閱 會內人員 中華民國行政院公共工程委員會全球資訊網中華民國行政院公共工程委員會全球資訊網 熱門關鍵字 公共工程金質獎 工程技術顧問公司 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108.01.31107年第4季停工終解約會議紀錄 107.10.31107年第3季停工終解約會議紀錄 107.08.02107年第2季停工終解約會議紀錄 107.05.08107年第1季停工終解約會議紀錄 107.01.31106年第4季停工終解約會議紀錄 106.10.31106年第3季停工終解約會議紀錄 106.09.28停工終解約處理策略、案例研討與經驗分享座談會-經驗分享簡報資料 106.07.24106年第2季停工終解約會議紀錄 106.05.04106年第1季停工終解約會議紀錄 106.01.25105年第4季停工終解約會議紀錄 105.11.03105年第3季停工終解約會議紀錄 105.07.26105年第2季停工終解約會議紀錄 105.07.14停工終解約處理策略、案例研討與經驗分享座談會-經驗分享簡報資料 105.05.12105年第1季停工終解約會議紀錄 105.02.01104年第4季停工終解約會議紀錄 104.10.30104年第3季停工終解約會議紀錄 104.08.31104年第2季停工終解約會議紀錄 104.03.20104年第1季停工終解約會議紀錄 103.11.19103年第3季停工終解約會議紀錄 103.08.06103年第2季停工終解約會議紀錄 103.05.01103年第1季停工終解約會議紀錄 103.09.18停工終解約處理策略、案例研討與經驗分享座談會-經驗分享簡報資料 102.06.21北部地區未執行金額五千萬以上終止契約標案檢討會議紀錄 102.09.23北部地區未執行金額五千萬以上停工標案檢討會議紀 102.09.05北部地區未執行金額五千萬以上終止契約標案檢討會議紀錄 102.08.29未執行金額五千萬以上終止契約標案檢討會議紀錄 102.08.22訪查苗栗縣政府「苗栗縣苗栗市污水下水道分支管網暨用戶接管工程(北、中苗)第二標工程」 102.08.16北部地區未執行金額五千萬以上停工標案檢討會議紀錄 102.06.27未執行金額五千萬以上終止契約及停工標案檢討會議紀錄 102.07.30訪查內政部營建署南區工程處「國立臺東大學圖書暨資訊大樓新建工程」會議紀錄 102.07.25北部地區未執行金額五千萬以上停工及終止契約標案督導會議紀錄 102.07.19北部地區未執行金額五千萬以上終止契約標案檢討會議紀錄 102.07.15訪查高雄市政府工務局新建工程處「楠梓仁武竹仔門橋改建工程」執行情形會議紀錄 102.07.12北部地區未執行金額五千萬以上停工標案檢討會議紀錄 公共設施維護管理 一、緣起 二、本會作為 三、公共設施維護管理資訊公開系統 服務園地 政府資訊公開 預決算書 支付或接受之補助 行政指導有關文書 行政透明 請願處理結果及訴願決定 遊說資訊專區 書面之公共工程及採購契約 公務出國報告 研究報告 業務統計 列管計畫執行情形 行動應用軟體服務績效調查表 政策宣導相關廣告 本會政府資料開放 行政院公共工程委員會補助民間團體辦理研討活動處理要點 行政院公共工程委員會技師相關活動申請補助處理原則 行政院公共工程委員會提供政府資訊收費標準 內部控制聲明書 行政院公共工程委員會兩公約教材 財團法人 法令規章 本會主管法規 政府採購法規 災後復建工程審議及執行相關規定 政府採購爭議處理之法令 技師法 工程技術顧問公司管理條例 中央採購稽核相關法規 工程管理相關規定 工程技術鑑定相關法規 教育訓練 採購專業人員 品管班資訊 技師訓練講習會 案例資料庫 金質獎案例資料 政府採購稽核發現缺失案例 工程流標案例資料 常見問答 線上申辦 下載專區 通報專區 全民督工 工程不當延遲付款通報 閒置公共設施通報及公告 機關獎項專區 機關獎勵優良採購人員 公共工程金質獎 績優採購稽核小組 公共工程專業獎章 服務專線 本會出版品 期刊 研究成果報告(本會研究報告因受著作權之保護，須經洽本會徵詢著作財產權人同意後才可使用) 出版品展售 公文附件下載 性別主流化專區 本會性別平等專案小組 性別統計專區 性別分析 性別影響評估 性別培力訓練 本會性別平等推動計畫及年度成果報告 本會推動性別主流化實施計畫 本會推動性別主流化成果報告 性騷擾防治相關規定 相關連結 性別平等政策綱領 行政院性別平等會設置要點 各機關公務人員性別主流化訓練計畫 行政院性別平等會「性別平等信箱」 相關團體推薦民間委員報名 開放民間提案 消除對婦女一切形式歧視公約(CEDAW)專區 公職人員利益衝突迴避法身份關係揭露專區 政治獻金法第7條查詢網 常用資訊系統 政府電子採購網 全民督工 品管班資訊 工程管理資訊系統 公共工程標案管理系統(廠商端) 經費電腦估價系統(PCCES) 技師與工程技術顧問公司管理資訊系統 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但機關依實際需要，得於招標文件中公告底價。

」民意代表（ps.海角七號片中主席演的很傳神）及檢調單位對於平底價或離底價很近的標案都很有意見，有時我在想，若是以最低價為決標方式，是否可在招標時就將底價公告，省去洩漏底價的嫌疑，又符合公平合理原則。

採購法第34條第3項後段「…但機關依實際需要，得於招標文件中公告底價。

」不知在何情況下才算是「實際需要」。

Re:有關底價公開的問題回覆者:tt回覆時間:97-10-2321:41:00標案總價350萬5家廠商參與投標分別是320323325327326首長核定底價321320符合底價為得標其餘廠商超底價哭笑不得你認為這標案是否有問題Re:有關底價公開的問題回覆者:中道回覆時間:97-10-2323:12:21機關依實際需要，得於招標文件中公告底價。

-------------------------------------既言"依實際需要",當然就非通案!!民意代表（ps.海角七號片中主席演的很傳神）及檢調單位對於平底價或離底價很近的標案都很有意見，--------------------------------------會嗎?有時我在想，若是以最低價為決標方式，是否可在招標時就將底價公告，省去洩漏底價的嫌疑，又符合公平合理原則。

--------------------------------------未必!!Re:有關底價公開的問題回覆者:jason回覆時間:97-10-2410:39:40有關tt兄之問題，若於招標時就公開底價，不是就沒問題了....我已將底價公開了,你還要標超過...怪誰...Re:有關底價公開的問題回覆者:jason回覆時間:97-10-2410:44:49有關中道兄民意代表（ps.海角七號片中主席演的很傳神）及檢調單位對於平底價或離底價很近的標案都很有意見，--------------------------------------會嗎?-----------------------------------------不會嗎?有時我在想，若是以最低價為決標方式，是否可在招標時就將底價公告，省去洩漏底價的嫌疑，又符合公平合理原則。

--------------------------------------未必!!--------------------------------------何以未必!!既已公開何來洩漏...既已公開,大家都可看到,又有何不公平呢?Re:有關底價公開的問題回覆者:中道回覆時間:97-10-2418:03:05若您經驗,民意代表及檢調單位對於平底價或離底價很近的標案都很有意見了，您還敢公佈底價,那算您膽子大!!"民意代表及檢調單位對於平底價或離底價很近的標案都很有意見"可不是"機關實際需要"公佈底價雖堪稱公平;但若因此說"無洩露底價之嫌"(當然依法機關實際需要,另當別論),那您看檢察官是否相信了...至少依我的經驗,我不信!!案子鬧到檢調了,不撿討為何鬧到檢調;要倒因為果公佈底價,那佩服您!!Re:有關底價公開的問題回覆者:jason回覆時間:97-10-2709:29:52若您經驗,民意代表及檢調單位對於平底價或離底價很近的標案都很有意見了，您還敢公佈底價,那算您膽子大!!公佈底價雖堪稱公平;但若因此說"無洩露底價之嫌.???不知中道兄是不是誤解我的意思。

在工程會的公告系統中「財物變賣」及「財物出租」中就有一欄底價金額，我的意思是為什麼該二項就能公開底價，為何其他採購就不能公開底價......就是因為民意代表有意見，若能一開始就公開底價，他們就沒話說了。

當然，先決條件要採購法有規定，目前應該是沒有...---------------------------------------------------------下面一件案例是我在網路新聞看到的（非本機關）。

xxK幹線工程疑遭圍標〔記者ｘｘｘ／xx報導〕遭檢舉疑有工程圍標的xxK幹線雨水下水道工程，從決標發包的過程果真似有玄機，好巧，兩家廠商投標價1792萬元一樣，得標廠商則以接近底標9成9的1782萬元得標，只比底標1800萬元低了18萬元。

縣調查站昨天派員到市公所調查發包作業，公所政風室同步展開內部調查，市代表會昨天開會時，也對決標打了很多問號，要求公所務必查個水落石出；行政室主任xxx說，發包過程應沒問題。

2天前，xx市代表會每位市民代表都接到1封匿名檢舉信，指xx大公街K幹線雨水下水道工程發包有問題，投訴人聲稱受到很大壓力，無法競標。

政風室昨天調閱K幹線雨水下水道工程發包相關資料，發現有6家營造商拿了標單，最後有3家業者投標，市公所在今年9月25日舉辦第1次公開招標即完成決標。

3家業者投標金額，好巧，有兩家廠商的投標價1792萬元一模一樣，得標廠商則比其它兩家低了10萬元，以1782萬元得標，得標價也僅比底標1800萬元低了18萬元，副主席王銘裕等市代質疑投標商「價錢怎麼算得那麼準確?」有必要查清楚。

──────────────────────────────────--------------------市代表會昨天開會時，也對決標打了很多問號，要求公所務必查個水落石出；-------------------------------------------------------廠商圍標機關有辦法防嗎？若本案能一開始就公開底價，民意機關對公所有追問的著力點嗎？反到是一開始無法公開底價，民意機關就可以對機關是否有事先洩漏底價來執問。

---------------------------------------------------------我的本意很單純，有個可以燃燒的材料，何不一開始就將它燒掉，不要等到別人來放火。

Re:有關底價公開的問題回覆者:中道回覆時間:97-10-2710:22:10問題來了;公佈底價但若因此說"無洩露底價之嫌"小弟不信的原因,就如您所舉的例子;若案子可能違標,您還公佈底價,給圍標者更容意的操作空間,尚有兩例:若案子可能綁標..若案子投標廠商受限....明知身旁有易燃物,不管制火源還要點火,不怕燒死自己?Re:有關底價公開的問題回覆者:jason回覆時間:97-10-2710:26:00在工程會的公告系統中「財物變賣」及「財物出租」中就有一欄底價金額，我的意思是為什麼該二項就能公開底價，為何其他採購就不能公開底價......Re:有關底價公開的問題回覆者:中道回覆時間:97-10-2710:31:13財物變賣及財物出租並非採購法規範範圍!!您要賣東西,給個價不是市場慣例嗎?Re:有關底價公開的問題回覆者:您看看回覆時間:97-10-2711:39:34摘自工程會採購法一百問(草案)四、採購案件之底價金額，為何規定開標前以不予公開為原則？(第三十四條)本法第三十四條規定開標前不得公開底價金額，係參照現行稽察條例第十七條之規定。

雖然有建議於開標前公開底價者，但除機關依實際需要，經上級機關同意(按此部分已修正)，得於招標文件中公告底價外，基於下列理由，仍以不公開為宜：一般訂定底價之作業，是在發出招標文件後進行，甚至為了保密，到開標前一刻才確定，因此預先公開底價，在實務上有其困難。

訂定一個反映招標標的之合理底價，並不容易，特別是涉及不同工法、技術、品質之採購，招標機關實在很難面面俱到。

如以高標準之標的為對象訂定較高之底價，公開此一底價恐會誘使低標準之標的提高報價；如以低標準之標的為對象訂定較低之底價，公開此一底價恐會嚇阻高標準標的之廠商參加投標。

此外，底價若不確實，硬將其公開，會有誤導廠商報價或扭曲廠商競標意願之虞。

亦即偏高灌水之底價，可能拉高報價，浪費公帑；偏低縮水之底價，可能嚇阻廠商，減少競爭。

底價若經公開，事後發現不確實而欲更改，即產生應再次公開之問題。

若時間不允許，勢必要延期開標，影響採購效率。

即使規定由招標機關自行決定是否預先公開，也會造成廠商就此向機關請託、關說之困擾。

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