網友留言回覆-215-有關「公布法律、發布命令」問題 - 隨意窩
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請教小寶哥: 自治條例應該是地方行政機關公布,但為何地制26條都寫發布 地制法25條:自治法規經地方立法機關通過,並由各該行政機關公布者,稱自治條例; 地制法26條: ...
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201207111707網友留言回覆-215-有關「公布法律、發布命令」問題?網友留言回覆請教小寶哥:自治條例應該是地方行政機關公布,但為何地制26條都寫發布
地制法25條:自治法規經地方立法機關通過,並由各該行政機關公布者,稱自治條例;
地制法26條:自治條例經各該地方立法機關議決後,如規定有罰則時,應分別報經行政院、中央各該主管機關核定後發布
其餘除法律或縣規章另有規定外,直轄市法規發布後,應報中央各該主管機關轉行政院備查
首先先感謝你參訪我的部落格,關於你的問題,茲回覆如下:
「公布」與「發布」均為中央法規標準法上之法律用語,惟其中之差別在於「公布」針對的是法律,「發布」針對的是命令,因此你會常聽到「公布○○法律」、「發布○○命令」,地方制度法第25條中之自治條例,為規範特定地區之法律,因此,應經地方立法機關通過後,再交由各該行政機關以命令方式公布,故其法律用語為「○○○○○ 令 公布○○自治條例」;而第26條中「…,如規定有罰則時,應分別報經行政院、中央各該主管機關核定後發布」,係指當自治條例中訂有罰則時,行政院、中央各該主管機關具有審查權,以避免該罰則與其他相關法律有衝突,或是有侵害人民之權益之情況發生。
當行政院、中央各該主管機關審查核定後,再以命令(公布法律須用命令,係指由立法機關制定之法律,必須經由行政機關以命令公布之,始得生效)之方式發布之。
中央法規標準法:
第3條各機關發布之命令,得依其性質,稱規程、規則、細則、辦法、綱要、標準或準則。
第4條法律應經立法院通過,總統公布。
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