【當年不能做的事！】你不能去金門馬祖觀光 - 想想論壇

台灣人赴金門觀光，則於1993年2月正式開放，但前往金門還是需要向金門縣政府在台辦事處提出申請。

馬祖觀光則受限於交通資源不足，遲至1994年初才正式開放 ... 移至主內容 简 熱門 首頁 想想副刊 【當年不能做的事！】你不能去金門馬祖觀光 友善列印版本歷史書寫根雨屋發佈於9月23,2019台灣現在是完全自由開放的社會，只要不違法，大家可以隨心所欲做想做的事。

不過在戒嚴時期，很多現在看來理所當然的事，當時統統都不准做。

例如位於最前線的金門、馬祖，長年實施軍事管制，所以很多人或許去過金、馬服役，但平民卻不能前往金、馬觀光；在台灣已於1987年7月解嚴，金門遲至1992年11月才解嚴，並於1993年初開放觀光，馬祖則在1994年初才開放觀光。

因為金門、馬祖就位於中國福建廈門、福州的外海，在國民黨政府仍存著「反攻大陸」的想像下，金、馬就成為反攻前線，實施「戰地政務」。

根據1956年公布的「金門、馬祖地區戰地政務實驗辦法」，國防部分別在金、馬成立防衛司令部政務委員會，實施軍政一體的戰地任務體制。

自此，雖然都是在戒嚴體制下，但金、馬地區的平民卻要長期接各種管制。

例如宵禁與燈火管制，入夜後就要管制居民進出家戶，出門必須申請通行證並背誦口令，所有燈具也都要掛上燈罩；所有居民觸法，只能交付軍法審判；光是前往台灣，就要申請入出境許可證，形同出國；對外（台灣）聯繫無法透過電話，只有書信與電報，連收音機都受到管制，電視只有華視可以看；境內只能使用金幣、馬幣，無法直接與新台幣流通；所有高耗電的電器，包括冰箱、洗衣機、電鍋、冷氣等，都禁止使用。

在戰地政務下的金門、馬祖，當地居民的生活都極為不便了，當然不可能開放觀光。

台灣人要前往金、馬的唯一途徑，就是抽中「金馬獎」的役男。

也因此，在台灣準備於1987年7月解嚴時，金、馬民眾也展開一連串的請願、抗爭，訴求廢除戰地政務。

包括民選縣長、開放金門觀光、廢除入出境證、開放與台灣的長途電話。

因此，交通部與國防部共同決定，於1989年10月開放金、馬與台灣的人工轉接電話。

國防部也同意，先於1989年底將以往是官派的「縣政諮詢代表」改為民選。

但距離開放觀光仍是遙遙無期。

率先闖關的，居然是「釣客」。

金門釣魚協會先向國防部爭取開放新湖漁港、后豐港、水頭舊碼頭、烈嶼西岸等四處海釣場供金門釣客垂釣；再與中華民國釣魚協會規劃開辦「垂釣之旅」，並於1989年底開出首發團。

國內旅遊業者也在1990年起，以「考察團」名義，招攬台灣民眾前往金門「參觀」。

終於在1990年5月，行政院經建會通過「金門綜合開發計畫」，楬櫫將以觀光事業帶動金門的整體建設，粗估總經費72億元，預期在1992年有12.5萬人次前往金門旅遊，帶來3億元的觀光收入。

國民黨憲改小組工作分組則於1990年底初步決議，在終止動員戡亂時期後，停止金、馬地區的戰地政務。

國防部接著在1991年3月提出戰地政務的「停止實驗案」；準備在李登輝總統於4月30日宣告終止動員戡亂時期、廢止臨時條款後，宣布「臨時戒嚴」，作為解嚴的銜接準備。

然而，攸關解除戰地政務、開放觀光的法源「金門馬祖東沙南沙地區安全及輔導條例」，卻等到1992年7月才完成三讀；金、馬也確定在1992年11月解嚴，晚了台灣整整五年。

金、馬因此在1993年底，舉行首屆縣長選舉；而這是金、馬於1972年首度選舉立委後的21年了。

相較於台灣是先於1950年實施地方自治，選舉縣長；直到1969年才能增選立委。

金、馬先中央、後地方的選舉經驗，確實也是一種戰地特色。

台灣人赴金門觀光，則於1993年2月正式開放，但前往金門還是需要向金門縣政府在台辦事處提出申請。

馬祖觀光則受限於交通資源不足，遲至1994年初才正式開放。

為了讓台灣與金、馬的往來更不受限制，立法院進一步於1994年5月修正「金門馬祖東沙南沙地區安全及輔導條例」，將出入境金、馬需要申請許可，改為只需查驗身分即能自由出入。

台灣與金、馬間才算是自由往來。

友善列印版本 友善列印版本 關鍵字:戰地政務、戒嚴、金門、馬祖 作者 根雨屋 半路出家的台灣史研究者，曾任史學研究助理、新聞出版，長期觀察台灣歷史、政治、文化與學術界的發展。

希望台灣年輕人能多認識過去台灣的一切。

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